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行政院宣佈將撥款 240 億元以強化藥物自主製造能力,確保國內用藥安全並緩解全球藥物供應短缺問題。衛福部同時修正《藥事法》和《藥害救濟法》,賦予主管機關適度接入藥品供應之權,並且納入藥害救濟制度。面對外界質疑藥物短缺是因健保壓低藥價所導致,衛福部長石崇良表示,已有增設獎勵機制以提高誘因。
「國家藥物韌性整備計畫 - 領航健康臺灣生醫動能」將於 115 年至 118 年間進行,預估總經費 240 億元。此計畫透過六大行動方案來全面強化國內藥物自主製造、安全儲備與供應調度體系。這些方案包括原料藥國造化和學名藥國際化;生物藥自主化及核醫藥在地化;掌握關鍵醫材,鞏固健康防線;建立智慧監控,完善藥物供應;法規先行引導,政策同步落實;參與國際合作,建立互助聯盟。
修正《藥事法》部分條文和《藥害救濟法》第 3 條、第 28 條,衛福部希望藉此強化必要藥品許可證持有藥商須定期申報藥品製造、輸入及供應情形之義務。同時賦予主管機關於我國許可證之藥品有供應不足之虞時,得專案核准及於必要時適度介入藥品供應調控。
此外,本次修法將專案核准藥品納入適用藥害救濟制度,以周延藥害救濟範圍,使民眾用藥後如發生藥害能及時獲得救濟。針對台灣藥物短缺是否因藥廠獲利不足而導致,石崇良表示,健保署已在 4 月修訂《藥品支付標準與藥價調整辦法》,增設獎勵機制以鼓勵藥廠生產。
石崇良舉例說明這些獎勵措施,如國內原料藥加價 10%、國內製造有臨床試驗者 10%、突破專利獎勵 10%等。面對過去曾發生本土藥廠在生產生理食鹽水時出現問題的情況,石崇良表示,《藥事法》修法中建立了通報責任機制,藥品的製造、庫存與銷售都會有智慧監控機制,以避免類似狀況再次發生。









