黃煒領軍台灣保健聯盟協會 強化跨部會溝通破解產業法規痛點

面對全球大健康產業競爭白熱化與台灣高齡化社會需求激增，台灣保健聯盟協會理事長黃煒於本週正式發表2025年產業展望，宣示將深化與立法院、經濟部國際貿易署、衛福部食品藥物管理署等核心政府機關的溝通對話，透過跨領域合作機制解長期困擾業界的法規瓶頸。黃煒指出，台灣生技保健產業雖具備堅實研發實力，但在國際化進程中屢因法規更新遲緩與市場推廣門檻過高而受阻，協會將扮演產業與政府間的「最強轉譯者」，在確保民眾食用安全前提下爭取法規彈性，協助台灣品牌搶佔國際大健康市場先機。

產業競爭力堪憂 政策與實務脫節成最大阻礙

黃煒理事長深刻憂心台灣保健產業在全球版圖中的競爭地位。他分析，台灣擁有完整的生技研發能量與高品質製造技術，眾多中小企業在原料開發、配方研究上表現亮眼，然而當產品試圖進軍國際市場時，卻頻頻遭遇法規適應性不足的困境。現行保健食品管理制度相較於美國、日本等國，在審查流程、宣稱標示、跨境電商規範等方面顯得相對保守，導致業者耗費大量時間與成本應對繁複行政程序，反而壓縮了市場拓展的黃金時機。

為此，黃煒親自帶領協會團隊展開密集拜會，近期已與經濟部國際貿易署及衛福部食品藥物管理署高層進行深度座談。他強調，協會並非單純反映業界抱怨，而是提出具體數據與國際案例，佐證法規鬆綁的必要性。例如，在跨境電商快速成長的背景下，許多符合國際規範的保健產品因台灣法規限制無法順利進口，不僅剝奪消費者選擇權，更讓本土業者失去與國際品牌公平競爭的機會。黃煒認為，唯有讓政策制定更貼近產業實務，才能將台灣的研發優勢轉化為市場勝勢。

主動出擊解決兩大痛點 廣告罰則與藥食同源成改革焦點

針對業界反應最劇烈的商業廣告裁罰標準與藥食同源品項認定兩大痛點，黃煒展現強烈企圖心，主動串聯各領域公協會理事長形成策略聯盟。在廣告罰則方面，現行法規對於保健食品的宣稱限制嚴格，但判定標準模糊，導致業者動輒因文案用詞觸法，面臨高額罰款與產品下架風險。許多中小企業缺乏專業法務團隊，往往在不知情情況下違規，造成營運重創。

黃煒透露，協會將推動更明確的廣告指引，參考美國FDA與日本消費者廳的做法，建立「正面表列」的可用詞彙庫與情境範例，讓業者有法可循。同時建議導入分級裁罰機制，針對惡意欺騙與無心之過給予差別處理，避免一刀切的管制方式扼殺產業創新。在藥食同源議題上，協會持續與衛福部溝通，爭取將更多安全性高、具科學實證保健價值的傳統食材與草本植物納入可供食品使用原料清單。黃煒舉例，許多國際市場熱門的保健成分在台灣卻因分類不明而無法使用，不僅限制產品開發，也讓台灣錯失結合傳統醫學與現代保健的獨特優勢。

跨領域公協會聯動 建構大健康產業共榮生態圈

黃煒堅信，保健產業不能孤軍奮戰，2025年協會核心策略在於深度連結。他積極展開跨領域拜訪，已與農業、醫藥、電商及零售等相關公協會建立定期對話機制。這種橫向整合的思維，旨在打通產業鏈上下游的資訊壁壘與資源孤島。例如，上游農業生產的機能性原料，需要中游保健廠商研發加值，再透過下游電商與零售通路觸及消費者，唯有各環節緊密協作，才能創造最大綜效。

協會更計畫成立產業數據平台，彙整會員在研發、法規、市場方面的遭遇與需求，形成具代表性的產業報告，作為與政府溝通的關鍵依據。黃煒強調，這種平台不僅能反映痛點，更要主動提出可執行的解決方案，例如建議政府設立「保健產業單一窗口」，整合跨部會審查流程，縮短產品上市時程。同時，協會將扮演國際法規情報中心角色，即時追蹤美國、歐盟、東南亞等主要市場的監管動態，協助會員提前佈局，避免因法規突變而措手不及。

國際交流頻繁 瞄準全球大健康市場商機

在強化國內政策溝通的同時，黃煒也積極拓展國際合作網絡。近期協會接待夏威夷眾議院代表團，就天然產品貿易與法規協和交換意見，展現台灣保健產業的國際企圖心。黃煒認為，台灣地理位置優越，具備連結東北亞與東南亞市場的戰略價值，加上深厚的漢方草本研究基礎，有潛力成為亞太區域的保健產業樞紐。

展望2025年，協會將組團參加美國天然產品博覽會、日本健康食品展等國際指標性活動，並爭取在台灣舉辦亞太保健產業論壇，吸引全球買家與法規專家來台交流。黃煒特別強調，國際化不僅是產品出口，更包含法規標準的國際接軌與品牌故事的全球溝通。協會將協助會員建立符合國際規範的科學實證資料庫，並媒合跨境電商平台，降低進入海外市場的門檻。他期許，透過持續的政府溝通與產業協作，能為會員打破僵局，創造一個既安全又有活力的生技保健市場，讓台灣品牌真正站上世界舞台。