教育部推午餐輔導團提升學生鈣質攝取列115年度重點

教育部今（2024）年正式公告，民國115年度將「提升學生鈣質攝取」列為學校午餐輔導團計畫核心重點，透過中央與地方協力推動。該計畫自112年起已補助22縣市逾新台幣7000萬元，中央成立國民及學前教育署輔導團，整合營養師、廚藝專家及教師資源，帶動地方輔導團發展，預計5月舉辦全台經驗分享會。根據衛福部國民健康署「國民營養健康狀況變遷調查」，台灣學生鈣質攝取嚴重不足，國小生建議每日攝取270-330毫克，國高中生400毫克，但實際僅達建議量37%，高中女生更僅37%。教育部強調，學校午餐不僅提供餐食，更是飲食教育實踐關鍵場域，將建議學校多提供深色蔬菜、豆乾及小魚乾等高鈣食物，以改善營養缺口。此政策旨在從源頭預防骨質疏鬆等長期健康問題，符合「健康校園」整體規劃，目標使115年學生鈣攝取不足率下降10%，提升整體健康水準。

政策推動與補助措施深化實踐

教育部「學校午餐輔導團」計畫自112年啟動，累計補助22縣市總金額逾7000萬元，中央輔導團由30位專業成員組成，包含營養學者、廚藝專家及一線教師，提供學校從菜單設計、食材採購到廚房管理的全方位支持。115年度重點聚焦鈣質提升，強化午餐作為飲食教育實踐場域，並推動中央廚房與校群供餐模式，以提高供餐效率與營養均質化。輔導團透過年度研習會、線上課程及實地訪視，協助學校調整午餐內容，例如新北市在113年納入豆腐、豆漿後，學生鈣攝取量平均提升15%，並減少營養不良案例；基隆市則因輔導成功，鈣攝取不足率下降18%，成為區域典範。教育部進一步優化補助機制，針對偏鄉學校提供額外資源，如小魚乾、黑芝麻等高鈣食材採購補貼，降低實施門檻。預計5月舉辦的經驗分享會將匯集台南市「鈣質午餐周」等創新案例，結合班級競賽提升學生參與度。此計畫不僅解決營養問題，更融入課程設計，如國小健康教育課加入鈣質知識互動遊戲，使學生從認知層面建立健康飲食觀念。輔導團還建置數位管理系統，即時追蹤各校營養數據，確保政策精準落實，並為未來擴大至全台奠定基礎。

鈣質缺乏現況與健康風險全面剖析

台灣學生鈣質攝取不足問題已成公共衛生隱憂，衛福部2023年調查顯示，國小男女生平均攝取量分別為建議值的65%與62%，國中男生58%、女生55%，高中男生48%、女生僅37%，數據遠低於世界衛生組織建議的每日1000毫克需求。鈣質是骨骼與牙齒發育的關鍵營養素，青春期（10-18歲）需求量高達1000毫克，但台灣學生平均攝取僅約300毫克，長期缺乏將導致骨質疏鬆、骨折風險增加，甚至影響神經傳導功能。研究更指出，鈣攝取不足與近視率上升相關，因營養不良會乾擾視網膜發育。飲食習慣改變是主因：學生偏好加工食品與碳酸飲料，而碳酸中的磷酸會抑制鈣吸收，同時乳製品與深色蔬菜攝取率偏低。與國際比較，日本學校午餐強制包含豆腐、海帶等高鈣食物，學生攝取達建議量90%以上，台灣則因飲食西化而落後。教育部基於此，制定新基準：國小午餐鈣攝取270-330毫克，國高中400毫克，佔日需量1/3，並參考WHO標準調整。專家呼籲，鈣質缺乏不僅影響身體發育，還與心理健康關聯，如焦慮症風險上升15%。因此，午餐調整是預防性健康策略，需結合教育、政策與家庭支持，從源頭降低未來慢性疾病負擔。

實務調整與家長學生回應多元落實

學校實務調整以教育部建議為核心，強調多提供深色蔬菜（如地瓜葉、青江菜、莧菜、菠菜）每餐超過2/3份，以及豆乾、傳統豆腐、小魚乾、蝦皮、黑芝麻等高鈣食材。例如，高雄市某國小引進黑芝麻醬拌飯，學生接受度達85%，鈣攝取量提升22%；台北市某國中推行「豆腐日」搭配蔬菜湯，學生抱怨減少30%。學校同步加強家長溝通，透過親子餐會、QR Code營養解說及社群媒體，讓家長理解高鈣食物好處，問卷顯示85%家長支持調整，認為有助孩子健康發展。但挑戰包括食材成本波動，如小魚乾價格上漲影響預算，偏鄉學校更需額外補助。教育部回應將擴大專案資金，針對弱勢校提供食材採購補貼，並與農漁局合作開發在地高鈣食材供應鏈。輔導團設計趣味活動提升參與，如「鈣質小達人」知識競賽，結合戶外運動後享用高鈣午餐，某校實測顯示學生參與度達95%。專家建議鈣質攝取需搭配維生素D與運動，因運動促進鈣吸收，學校可安排體育課後提供黑芝麻粥。成功案例中，台中某國小透過家長志工協助製作高鈣點心，營養師評估學生整體健康指標改善明顯，體重管理成效提升25%。教育部預計115年擴大輔導至全台，納入數位化營養追蹤，並與衛生單位合作發布年度報告，確保政策持續進步，塑造健康飲食文化，為社會長期健康發展奠基。