賴清德出席國醫節大會 推長照3 0與健保改革強化醫療照護

總統賴清德今（8）日上午於新北市政府大樓出席「中華民國中醫師公會全國聯合會慶祝第96屆國醫節暨2026國際中醫藥臨床學術大會」，宣佈政府將全力推動長照3.0政策，年度預算規模突破1100億元，並同步啟動健保制度重大改革。賴清德強調，透過提高健保總額穩定點值、將中醫納入長照體系、改善醫事人員待遇等多項措施，建構更完善的醫療照護網絡，減輕家庭照顧負擔，並確保高風險醫療領域人才永續發展，期盼與中醫藥界攜手合作，共同為國人健康福祉努力。

長照3.0全面升級 預算規模突破千億大關

賴清德在致詞時明確宣示，長照3.0政策年度預算已編列超過1100億元，相較於前一期計畫呈現顯著成長，顯示政府對高齡化社會挑戰的重視與決心。這筆龐大預算將用於擴增社區照顧據點、強化服務項目深度與廣度，並透過多元化服務模式，有效減輕家庭照顧者的長期壓力。政策核心涵蓋四大面向：健康促進、喘息服務、機構式照護及醫療整合，每一項皆針對當前台灣社會面臨的照護困境提出具體解方。

在健康促進方面，政府將積極推動社區預防保健服務，透過設立更多據點，讓長者能在地獲得健康篩檢、營養諮詢、運動指導等服務，延緩失能失智進程。喘息服務則是針對家庭主要照顧者設計的支援系統，提供臨時托顧、居家喘息、機構住宿式喘息等選擇，讓長期承受身心壓力的照顧者能獲得必要休息，避免照顧悲劇發生。機構式照護部分，除持續補助公立機構外，更將透過提高補助額度，鼓勵民眾使用私立機構服務，增加市場選擇性與可近性。

最關鍵的突破在於中醫藥體系正式納入長照服務網絡。賴清德指出，傳統中醫在慢性病調理、術後復健、疼痛管理及老年照護具有獨特優勢，未來將整合中醫診所、中藥局及中醫師資源，提供居家訪視、社區巡迴醫療及機構會診服務。這不僅是對中醫專業的肯定，更讓長照服務從單純生活照顧，升級為結合醫療、復健、調理的全面性照護模式，大幅提升服務品質與成效。

健保制度重大改革 穩定點值改善醫療環境

面對醫療體系長期存在的點值浮動、醫事人員待遇偏低及專業人才流失等問題，賴清德提出系統性改革方案。政府首要目標為穩定健保點值，透過提高健保總額，確保醫療院所執行醫療服務能獲得合理報酬，改善整體經營環境。這項措施直接回應基層診所、區域醫院及醫學中心多年來的訴求，避免因點值過低導致醫療機構營運困難，進而影響民眾就醫權益。

在醫事人員待遇方面，賴清德承諾將進一步提升相關薪酬水準，特別是針對高風險、高工時、高技術的醫療領域，如急重症、外科、麻醉科等，將透過提高合理支付標準，確保專業價值獲得應有回報。此舉旨在避免關鍵醫療科別出現人才斷層危機，保障國家醫療安全網的穩固性。同時，政策也涵蓋護理師、藥師、物理治療師等醫事人員，全面提升團隊工作條件與職業尊嚴。

此外，針對複雜與高專業度醫療項目，如罕見疾病治療、精準醫療、尖端手術等，健保支付標準將重新檢討調整，反映真實醫療成本與技術價值。這不僅能激勵醫療機構投入資源發展特色醫療，更能讓病患獲得最先進的治療選擇，帶動整體醫療水準提升。賴清德強調，這些改革並非單純增加支出，而是投資醫療未來，建構正向循環的生態系。

中醫藥體系正式納入國家長照網絡

中醫藥納入長照體系是此次政策的一大亮點，象徵傳統醫學在國家醫療政策中的地位獲得實質提升。賴清德指出，中醫在「治未病」及慢性病管理方面的哲學，與長照3.0強調的健康促進理念不謀而合。未來中醫師將可合法申請長照服務費用，提供針灸、推拿、中藥調理、養生指導等專業服務，服務對象涵蓋失能長者、術後恢復期病患及慢性病患。

具體執行模式將分三層級推進。在居家層面，中醫師可加入居家醫療團隊，針對行動不便個案提供到府診療，減少長者往返醫院風險。社區層面則結合現有長照據點與中醫診所，設立中醫長照服務站，提供定期巡診、團體衛教及簡易復健。醫療院所層面，將鼓勵區域醫院與中醫部門合作，開設長照整合門診，由中西醫共同評估擬定照護計畫，發揮各自專長。

這項政策對中醫界而言是重大機遇，預估將創造數千個就業機會，並帶動中醫教育、研究及產業鏈發展。中醫師公會全國聯合會理事長表示，業界已準備好承接政策資源，將強化中醫師長照專業訓練，確保服務品質符合國際水準。同時，2026國際中醫藥臨床學術大會的舉辦，更展現台灣將中醫推向國際舞台的企圖心，吸引全球專家來台交流，提升台灣中醫藥的國際能見度與影響力。

政策落實與產業合作 建構永續醫療生態系

賴清德在演說尾聲強調，政府有心做事、解決問題，所有政策規劃皆已進入執行階段，並非空談。他呼籲中醫藥界與政府建立長期夥伴關係，共同面對高齡化社會帶來的挑戰。這種合作不僅限於資源分配，更包括人才培育、品質監控、科技應用及國際接軌等多面向協作，形塑具競爭力的醫療照護產業。

為避免醫療人才斷層，政府將同步啟動醫事人員職涯發展藍圖，從教育端開始調整醫學系招生名額、強化臨床實習品質，到畢業後的專科培訓、待遇保障及職場安全，提供完整支持系統。同時鼓勵跨領域學習，讓西醫師瞭解中醫優勢，中醫師熟悉現代醫學知識，培養具備整合照護思維的新世代醫療人才。

在科技應用方面，政府將推動智慧長照與遠距醫療結合，利用AI輔助診斷、穿戴式裝置監測、大數據分析等工具，提升服務效率與精準度。中醫診斷的數位化、中藥品質的標準化、治療效果的實證化，都將是未來重點發展項目。賴清德期許，透過政策引導與產業活力，台灣能建構一個兼顧傳統智慧與現代科技、公平可近且永續發展的醫療照護生態系，成為全球高齡社會因應典範。