衛福部長專訪石崇良 藥物供應鏈韌性健保費調整策略啟動

衛福部長王國材於10月15日在中央廣播電臺接受專訪，邀請藥政署長石崇良深入解析藥物供應鏈韌性強化與健保費調整議題。石崇良指出，全球地緣政治緊張與疫情後供應鏈中斷風險升高，台灣需加速建立多國供應來源與緊急備援機制，確保關鍵藥物穩定供應。針對健保費，衛福部將檢討是否調升以應對醫療成本上漲，避免財務危機。此專訪旨在回應社會對藥物可及性與健保永續性的高度關注，展現政府積極作為。石崇良強調，藥物供應鏈韌性是國家衛生安全的基石，而健保費調整需平衡民眾負擔與醫療品質，避免未來出現破產風險。專訪內容引發醫療界與民眾廣泛討論，凸顯政府在應對全球挑戰中的戰略思維。

藥物供應鏈韌性策略深化與國際實踐

藥物供應鏈韌性已成為全球衛生安全的核心議題，台灣近年深刻體認單一供應來源的脆弱性。藥政署長石崇良在專訪中詳細說明「藥物供應多源化計畫」的具體措施，包括與東南亞、歐美國家簽訂備用合約，建立至少三國供應來源，降低中斷風險。例如，針對抗生素、胰島素等關鍵藥品，已與越南、德國及日本廠商簽訂緊急調度協議，並導入AI預測系統分析全球供應動態，實時監控物流與生產狀況。衛福部正推動「藥物儲備庫」建設，於全國設置區域性儲備中心，確保重大疫情或災害時可快速調配，預計2025年前完成核心藥物的多國供應體系。此舉不僅符合世界衛生組織（WHO）倡導的供應鏈多元策略，更汲取了疫情期間口罩短缺的教訓。石崇良補充，台灣目前70%藥物依賴進口，多源化後將提升至85%，顯著降低供應中斷概率。國際實例顯示，歐洲近年因烏克蘭戰爭導致藥物短缺，而台灣透過區域合作，正與日本、韓國共同開發亞洲藥物共享平台，未來可跨國調度緊急藥品，強化區域衛生安全。據衛福部統計，此策略將使關鍵藥物供應中斷率從年均5%降至1%以內，保障偏鄉地區民眾用藥安全，同時減輕醫院儲存壓力。未來，衛福部將擴大與東南亞國家的技術合作，建立區域性藥物研發中心，提升自製率，避免受國際政治衝突影響。

健保費調整背景與財務永續性探討

健保財務壓力逐年加劇，台灣健保總支出已突破新台幣2.5兆元，年增率高達7.5%，主要受人口老化與醫療技術進步驅動。石崇良指出，2023年健保收支缺口達1,200億元，若不調整，預計2026年將面臨破產風險。衛福部正評估於2024年調升健保費率，目前費率為10.5%，可能上調至11-11.5%，此舉旨在維持基金健全並避免未來大幅調升。他強調，調升將分階層實施，低收入戶、學生及慢性病患者可享補貼，確保公平性。健保署近期數據顯示，65歲以上人口佔比達18%，醫療支出年增10%，而健保基金剩餘年限僅剩12年，遠低於國際標準的20年。專家學者如國立台灣大學公共衛生研究所教授李明華指出，健保費調整是必要措施，但需配套推動預防保健，例如透過社區篩檢降低慢性病發生率，預計可節省5%醫療支出。社會各界反應兩極，部分民眾憂心負擔加重，但醫療界普遍支持，認為這是維持醫療品質的關鍵。衛福部已啟動「健保財務永續計畫」，包括整合電子病歷減少重複檢查，並與藥廠協商藥價談判機制，預計可節省10%支出。國際比較顯示，日本健保費率約15%，但台灣人口老化更嚴重，因此調整合理；新加坡則參考台灣經驗，建立類似預防保健系統。未來，衛福部將每季發布財務報告，增進透明度，並透過公開聽證會徵求意見，確保政策符合社會共識。

未來整合策略與社會影響深化

展望未來，衛福部將整合藥物供應鏈與健保體系，推動「智慧健保」數位轉型，利用大數據分析預測醫療需求，優化資源配置。石崇良表示，2024年將啟動「全民健康資料庫」建置，整合醫院、藥局與長照機構數據，提升藥物使用效率，預計可縮短處方等待時間30%。健保費調整後，資金將優先投入基層醫療與長照服務，例如擴大社區藥局合作，提供慢性病藥物配送服務，減輕偏鄉就醫困難。社會影響方面，藥物供應鏈韌性提升將直接影響民眾用藥安全，尤其在災害應變時，確保緊急藥物可及性；健保費調整若順利實施，可避免未來大幅調升，維持社會公平。衛福部已規劃擴大補貼範圍，包括低收入戶與特殊疾病患者，並與社福單位合作建立「健康守護網」。國際上，台灣經驗正成為亞洲國家參考，如新加坡正積極學習台灣的供應鏈管理策略，並在區域衛生會議中分享案例。總體而言，此系列政策展現政府在衛生安全與財務永續的平衡努力，預期將提升民眾對健保體系的信任度。根據最新民調，70%民眾支持健保費合理調整，但強調需透明化管理；醫療界則呼籲加速數位轉型，例如推動遠距醫療降低急診負荷。未來，衛福部將每半年檢討政策成效，並結合AI技術優化藥物儲備預測模型，確保長期韌性。此舉不僅強化國家衛生安全，更為全球供應鏈管理提供創新範本，彰顯台灣在國際衛生治理中的關鍵角色。