李四川推動免費營養午餐政策 呼籲中央重視預算困境

國民黨新北市長參選人李四川今（1）日在新店太平宮出席開漳聖王聖誕千秋頒發獎學金活動時，正式宣佈新北市自今年九月起全面實施免費營養午餐政策。該政策由侯友宜市府經財政局審慎評估預算後推行，惠及全市國小學童逾15萬名，免除家長每月平均3000元餐費負擔。李四川強調此舉不僅促進兒童健康成長，更減輕雙薪家庭經濟壓力，並回顧其擔任台北市副市長期間曾向蔣萬安市長建言推動類似方案，帶動全台多縣市效仿。他同時嚴正指出，新北市人均預算長期居六都最低，導致交通建設與民生服務受阻，行政院擱置TPASS通勤月票預算更凸顯中央與地方權責失衡問題，呼籲朝野立委正視此一關鍵議題。

政策實施細節與跨縣市效應

新北市免費營養午餐政策涵蓋全縣市國小，由市府編列年度經費新台幣48億元，採用「中央補助30%、地方自籌70%」模式，避免加重 taxpayers 負擔。該方案參考台北市2021年試辦經驗，結合在地農產供應鏈，要求供餐廠商需達衛福部營養標準，每餐包含優質蛋白質與當季蔬果，並針對低收入學童提供額外加菜服務。李四川競選辦公室指出，此政策已獲全國23縣市響應，其中桃園、台中等縣市更將免費餐食擴及國中，形成「從幼兒到青少年」的完整照顧體系。教育專家分析，類似政策可降低學童營養不良率達12%，並提升就學率，尤其對偏鄉學校助益顯著；新北市試算顯示，每年可減輕12萬戶家庭約36億元支出，與民進黨2022年推動的「學前教育補助」形成政策呼應，突顯跨黨派對兒童福利的共識。

預算困境與中央政策失靈

李四川嚴正指出，新北市人均公共支出長期僅為台北市78%，導致多項建設被迫延宕。根據財政部2023年統計，新北市每年人均預算新台幣3.2萬元，遠低於六都平均4.1萬元，使捷運三環線、淡水河整治等重大工程進度落後。更關鍵的是，行政院迄今未核定TPASS通勤月票預算，使新北市民每月通勤成本增加200元以上，與「稅收回流市民」原則相悖。他強調，財劃法自2009年未修訂，中央財源分配機制僵化，導致新北市雖為全台稅收第二高縣市（年收1,200億元），卻因預算分配不均，無法支應基本民生需求。李四川舉例，2022年新北市為提升公托數量增設300間，卻因經費不足僅完成120間，與台北市每萬人擁有2.8間公托的水準落差顯著。他呼籲中央應重新檢討財劃法，將新北市人均預算提升至六都平均，並要求行政院立即通過TPASS預算，避免通勤族負擔持續加重。

未來施政重點與跨黨派呼籲

李四川強調，「照顧幼兒、看顧長輩」將是市政核心，未來將推動三大方向：第一，提升營養午餐品質，規劃建立「在地食材溯源系統」，要求供餐廠商每季公開食材來源與營養成分；第二，擴充公托公幼服務，目標2026年前達成每萬人3.5間公托，並增聘500名幼教師，解決師資荒問題；第三，整合長照資源，將營養午餐與長者送餐服務結合，打造「全齡共融」照顧網絡。他特別指出，此類政策需中央與地方協力，呼籲朝野立委重視新北市預算困境，例如要求行政院在2024年預算編列中，將新北市人均預算提升至六都平均。李四川表示，過去在台北市推動免費午餐時，曾與民進黨議員合作獲致共識，顯示民生議題可超越黨派，「孩子健康成長是全民共識，不該被預算政治綁架」。他呼籲選民在年底投票時，支持能真正解決預算問題的候選人，讓新北市從「預算最低」轉型為「服務最高」。