市議員余北辰質詢強化敬老卡使用率及校園網路政策細節

市議員余北辰於2026年5月7日桃園市議會市政總質詢中，針對敬老卡使用效益、校園網路建設、垃圾車安全等議題提出具體改善建議。他指出桃園敬老卡每月800點雖居六都前段班，但使用率僅6.36%，亟需擴大應用範圍；針對春節垃圾車追撞事故，建議導入油門抑制系統，預計六月上路驗證；同時呼籲強化可負擔住宅產權配套與教師流失問題，以提升市民生活品質。此舉旨在深化政策執行細節，確保福利措施真正惠及長者、教師及青年家庭，回應市民對高品質公共服務的期待。桃園市高齡化率已達18.2%，政策落實攸關社會永續發展。

敬老卡政策深化健康照護功能整合長者需求

桃園市敬老卡政策雖提供每月800點福利，但2025年統計顯示全市47萬張卡片中，僅1.3%使用完800點，整體執行率約6.36%，遠低於預期效益。市議員余北辰強調，此現象反映政策設計未能貼合長者實際需求，尤其在高齡化社會加速下，65歲以上人口佔比達18.2%（2025年數據），長者營養與健康照護需求日益迫切。他建議參考新竹市成功經驗，開放部分點數用於購買鮮乳、營養補充品等健康食品，不僅提升使用意願，更能降低長者慢性病發生率。桃園市應整合衛生局與社區資源，建立「敬老卡健康聯盟」，與藥妝店、社區食堂合作設立定點兌換點，並透過APP推送營養飲食建議，結合點數使用。此舉可參考日本「高齡者健康點數制度」，該國推行後長者營養攝取率提升25%，醫療支出減少12%。余北辰指出，政策需從「單純福利」轉向「健康促進」，方能真正回應高齡社會挑戰，同時減輕醫療體系負擔，實現社會福利與公共衛生的雙贏格局。

垃圾車安全科技導入與預防措施提升公共運輸管理

2026年春節期間桃園發生垃圾車與環保車追撞事故，造成人員傷亡，凸顯大型公務車輛安全防護系統的嚴重缺口。市議員余北辰提案導入「油門抑制系統」，當駕駛突發昏迷或誤踩油門時，系統自動緊急煞停，有效降低事故風險。環保局回應已與科技廠商合作測試，預計五月底完成測試、六月上路驗證，若運作穩定，將於一年內逐步加裝約五百輛垃圾車及回收車。此技術源自德國公共運輸安全標準，近年在歐洲推廣後，公車事故率平均下降30%以上。桃園市作為六都之一，公共車輛日均行駛超過2萬公里，安全隱患亟待解決。延伸而言，市府應建立「車輛安全監控平台」，整合GPS與行車紀錄器數據，實時分析駕駛行為並發出警示。交通部2025年數據顯示，公務車輛事故率較私家車高15%，主要因車輛老化與駕駛疲勞。余北辰強調，安全措施不僅保障民眾與駕駛者生命，更能提升政府服務信任度。建議同步加強駕駛員安全培訓，每季舉行模擬事故演練，並參考新加坡「智慧交通車輛管理系統」，透過AI預測風險路線，從源頭減少事故發生。此舉將為全台公共運輸安全樹立新標竿，確保市政服務兼具效率與人文關懷。

可負擔住宅配套與教育環境改善促進社會永續發展

在住宅政策方面，余北辰肯定市府推動「可負擔宅」方向，但憂心產權及貸款配套不足。他指出桃園房市房價收入比達15.8倍（2025年數據），遠高於國際合理水準（8-10倍），年輕族群購屋仍需高額貸款，若產權移轉流程不透明，銀行貸款意願將受挫。建議市府建立「產權整合制度」，明確產權移轉標準並與銀行合作開發專屬房貸產品，參考台北市「青年購屋專案」經驗，提供利率優惠與產權保障。同時，針對教師流失問題，余北辰指出教師除面臨繁重行政工作，更常因家長投訴承受心理壓力，導致第一線教學士氣低落。他呼籲教育局建立「教師權益保障機制」，包括設立獨立調解委員會，公平處理家長投訴，避免教師單方面受究責。可參考臺北市「教師輔導中心」模式，提供心理諮商與教學資源，降低教師流失率。教育是國家未來基石，教師流失將直接影響學生學習品質與社會發展。余北辰強調，政策需兼顧「居住正義」與「教育永續」，方能真正回應市民期待。桃園市應整合社會住宅資源，規劃「青年家庭專屬社區」，結合幼兒園與就業支援，形成完整生活圈。此舉不僅解決年輕家庭購屋難題，更能提升教育環境，創造社會永續發展的良性循環。