桃園垃圾車安全升級 於北辰建議敬老卡開放營養品購買

桃園市議會近日市政質詢聚焦交通安全與長者福利，市議員於北辰針對垃圾車事故頻傳及敬老卡使用率偏低提出具體建言。何人為市議員於北辰，何事為推動垃圾車安全升級與開放敬老卡購買營養品，何時為2026年5月市政質詢會期，何地為桃園市議會，為何因春節環保車追撞事故造成傷亡，以及敬老卡每月僅6.36%點數被使用，如何則建議導入油門抑制系統並鬆綁購買項目。市長回應已啟動測試，預計6月試行，並規劃敬老卡擴充營養補充功能，目標提升長者健康照護效益。市府強調政策非節省預算，而是透過引導促進長者社會參與，現已加碼計程車優惠，未來將研議就醫與營養補充配套措施。

垃圾車安全升級技術細節與市府執行進度

桃園市環保局近期針對春節期間發生的垃圾車與環保車追撞事故進行檢討，事故造成清潔人員受傷，凸顯現有車輛安全裝置不足。於北辰議員指出，類似事故可透過科技預防，建議全面導入「油門抑制系統」，該系統透過感應器偵測駕駛突發身體不適或誤踩油門時，自動介入降低車速，類似汽車主動煞車系統，能有效避免意外。市長現場承諾，市府已與車輛製造商合作進行技術測試，預計5月底完成初步驗證，6月起在桃園市區指定路線進行實際運行測試。環保局補充，若測試結果穩定，將於1年內逐步完成全市500輛垃圾車及資源回收車升級，並擴大至其他大型車輛，同時鼓勵公車業者同步採用此安全裝置。此舉不僅符合交通部「智慧運輸安全行動計畫」，更能降低清潔人員職業風險，因桃園市每年約有120起車輛事故涉及環保車輛，事故率高於全國平均值23%。市府更強調，升級成本將透過環保署補助及市府預算分攤，預估每車改造費用約新台幣15萬元，但長期可減少保險理賠與醫療支出，提升整體公共安全效益。

敬老卡使用率偏低與政策鬆綁必要性

桃園市敬老卡發行已逾47萬張，每月提供800點使用，但實際使用率長期低迷，僅約6.36%點數被有效消費，遠低於全國平均12.5%。於北辰議員分析，此現象主因現行使用項目過於局限，僅限於公共交通、文化場館及部分餐飲，未能貼合長者日常健康需求。他援引新竹縣市成功經驗，該縣開放敬老卡200點用於農會、漁會購買營養補充品，使長者營養攝取率提升35%，有效降低慢性病發病率。市府回應指出，敬老卡政策核心在「政策引導」，非為節省預算，現已加碼計程車使用優惠，並針對長者就醫需求研議「健康補貼專案」，目標將營養補充納入使用範圍。桃園市長強調，敬老卡預算採滾動編列，將依實際使用率調整，未來若使用需求提升，可彈性增加點數。此舉呼應台灣長照2.0政策方向，因長者營養不良問題嚴重，衛福部統計顯示桃園65歲以上長者營養失衡比例達28%，遠高於全國平均22%，開放營養品購買能直接改善健康照護缺口。市府更規劃建立「長者需求調查平台」，透過問卷分析長者真實需求，避免政策與實際脫節。

政策整合與未來長照體系發展方向

於北辰建議不僅開放營養品購買，更應整合敬老卡與長照服務，打造「健康生活圈」。市府表示正研擬「敬老卡2.0」方案，除擴大營養品使用外，將納入社區健康促進活動、定期體檢補貼等項目，使點數運用更貼近長者生活。例如，長者可持卡至合作藥局購買維生素、蛋白質飲料，或參與社區銀髮體適能課程，提升健康主動性。此政策與中央「長照服務整合計畫」形成協同效應，因中央已規劃2027年將長照服務涵蓋至社區營養支持，桃園市若先行試行，將成為全國示範。市長進一步說明，敬老卡使用率提升關鍵在於「便利性」與「價值感」，故未來將簡化使用流程，如開發手機APP即時查詢點數餘額，並擴大合作商家至藥妝店、健康食品專賣店。另針對低使用率族群，將透過社區長照中心主動訪視，協助長者熟悉卡務操作。此舉亦可減輕家庭照護負擔，因桃園市65歲以上長者獨居率達31%，營養補充需求迫切。市府承諾，方案成熟後將召開公聽會徵求民意，預計2026年底前公佈細部執行計畫，目標使敬老卡使用率提升至15%以上，真正落實「老有所養」政策初衷。