苗栗印花稅大增3 85億 縣長宣佈全額補助80歲長者健保

苗栗縣政府稅務局透過積極稽查印花稅，成功追回台電與中油兩大國營事業在縣內工程的稅款，新增稅收達3億8505萬元。縣長鍾東錦24日宣佈，這筆稅收將全數用於補助縣內80歲以上長者健保費用，預計從今年7月起實施，一年所需經費約3.8億元。鍾東錦表示，此舉不僅嘉惠高齡長者，更能減輕年輕世代扶養負擔，未來財政許可時將逐步擴大至65歲以上長者。

印花稅稽查成果豐碩 國營事業鉅額稅款入庫

稅務員警覺性高 電子採購網成關鍵工具

這筆可觀的稅收並非偶然得之，而是源於基層稅務人員的專業與堅持。負責印花稅稽徵業務的吳姓稅務員，憑藉多年累積的豐富經驗與高度警覺性，主動利用政府電子採購網的工程決標資料進行反向查核。這種創新的稽徵方式，突破了傳統被動等待申報的局限，讓稅務局能夠主動掌握縣內重大工程的稅源流向。

吳姓稅務員在114年下半年度的例行查核中，發現兩筆金額異常龐大的標案。這兩項工程分別由台電核能火力發電工程處與中油液化天然氣工程處得標，決標金額分別高達1,624億4,548萬餘元與411億754萬餘元。如此鉅額的公共工程，理應繳納相當可觀的印花稅，但稅務系統中卻未見相關申報紀錄，這立即引起了承辦人員的高度關注。

台電中油兩大標案 合計繳納3.85億元

問題的關鍵在於，這兩家國營企業的登記地址均位於外縣市，依法可以自由選擇在總公司所在地繳納印花稅。然而，工程實際施作地點確實在苗栗縣境內，根據印花稅法的立法精神，稅收應歸屬於勞務提供地或契約履行地。督辦此案的林科長充分發揮督導職能，積極與這兩家國營事業接洽，持續追蹤簽約進度，並提供詳盡的法令說明與輔導。

經過稅務局團隊鍥而不捨的努力，最終成功說服這兩家國營企業及其得標廠商在苗栗縣繳納印花稅。台電核能火力發電工程處繳納3億941萬餘元，中油液化天然氣工程處繳納7,563萬餘元，兩者合計3億8,505萬餘元，全數挹注縣庫。這筆稅收不僅是單一稅目的重大斬獲，更展現了苗栗縣政府捍衛地方財政權益的決心。

縣長拍板定案 高齡長者受惠

80歲以上長者全額補助 7月正式啟動

鍾東錦在得知這項稅收成果後，對於基層人員的表現給予高度肯定，除立即核予吳姓稅務員與林科長各記大功一次並發給獎金外，更在24日的縣務會議上做出重大政策宣示。他當場計算這筆3.85億元的運用方式，發現金額恰好足夠支應縣內80歲以上長者一年的健保費用，總計約3.8億元。

這項政策將從今年7月正式啟動，為期一年。屆時凡設籍苗栗縣且年滿80歲的長者，其健保費用將由縣府全額補助，長者無需再自行繳納。社會處已著手研擬相關作業流程，將透過健保署的資料勾稽，主動協助符合資格的長者辦理，力求簡政便民，讓長者能夠無縫享受這項福利。

減輕家庭負擔 每年節省近萬元支出

鍾東錦特別強調，這項政策的社會意義遠超過單純的福利措施。在台灣社會結構中，長輩的健保費用往往由子女或家人代為繳納，形成所謂的「扶老」負擔。現代家庭面臨「上有高堂、下有兒孫」的夾心壓力，經濟負擔日益沈重。以一位80歲長者計算，一年健保費用約需9,000至10,000元，若由縣府代為支應，等同直接為每個家庭節省這筆開支。

「這不僅是照顧長輩，更是照顧整個家庭。」鍾東錦指出，苗栗縣是長壽之鄉，百歲人瑞數量逐年增加，高齡化趨勢明顯。縣府能夠在財政能力範圍內，為鄉親減輕負擔，是政府責無旁貸的任務。這項措施預估將嘉惠數萬名長者，連帶減輕其家庭成員的經濟壓力，尤其在當前物價上漲、生活成本增加的時空背景下，更具實質助益。

政策背後的社會意義

苗栗長壽之鄉 高齡化挑戰迫在眉睫

苗栗縣的高齡化程度在全國名列前茅，根據內政部統計，縣內65歲以上人口比例已超過18%，遠高於全國平均。在這樣的人口結構下，如何建構完善的高齡照顧體系，成為縣府施政的重中之重。鍾東錦坦言，縣府財政長期受到債務上限限制，無法像其他直轄市或財政充裕縣市一樣，一次性開辦65歲以上長者健保補助，因此必須採取務實且永續的漸進策略。

選擇以80歲為補助門檻，正是這種務實思維的展現。一方面，80歲以上長者已屬於極高齡族群，醫療需求相對較高，健保使用頻率也較頻繁；另一方面，這個年齡層的人口數相對較少，財政負擔在可控制範圍內。鍾東錦強調，這不是一時的選舉利多，而是長期規劃的起點，縣府將持續觀察財政狀況與社會需求，滾動檢討調整。

財政限制下的務實選擇 未來逐步擴大

對於為何不能一次到位，讓65歲以上長者全面受惠，鍾東錦在縣務會議上向所有局處首長說明，苗栗縣的財政結構確實存在限制。地方稅收有限，又需負擔龐大的教育、社會福利與公共建設支出，每一筆預算都必須花在刀口上。這筆3.85億元的印花稅收入，屬於意外之財，用於長者健保補助，既不排擠原有預算，又能創造立即的社會效益。

「我們跟其他縣市比較過，這是最務實的起點。」鍾東錦表示，縣府團隊曾參考台北市、新北市等地的做法，但考量財政可持續性，決定先以80歲為門檻試辦。這項政策將由社會處負責執行，並與健保署苗栗業務組密切合作，建立完整的申請與核撥機制。未來若財政狀況改善，或找到新的財源，縣府將逐步降低年齡門檻，讓更多長者受惠。

承辦人員獲大功獎勵 樹立典範

這次稅收成果不僅為縣庫帶來可觀收入，更凸顯基層公務人員的價值。鍾東錦特別強調，吳姓稅務員與林科長的表現，充分展現主動積極、為民謀福的公務員精神。在許多人認為公部門只求無過、不求有功的氛圍下，這種主動發掘稅源、積極追蹤協調的工作態度，值得所有縣府同仁學習。

為此，縣府除給予記大功的行政獎勵外，另發給獎金以資鼓勵。鍾東錦希望藉此樹立典範，激勵更多公務人員發揮專業與創意，為縣民創造更大福祉。稅務局局長也表示，未來將持續推動這種主動式稅源管理，利用大數據與數位工具，強化稽徵效能，確保地方稅收不流失。

這起事件也引發地方熱議，不少民眾認為，縣府能將稅收直接用於長者福利，展現了取之於民、用之於民的精神。地方社團與老人福利團體則表示，這項政策雖然門檻較高，但確實能解決部分極高齡長者的實際困難，期待未來能擴大實施範圍。隨著7月實施日期逼近，縣府各相關單位正緊鑼密鼓進行最後準備，確保這項德政能順利上路。