民進黨新北市長參選人蘇巧慧21日公開宣示推動國中小營養午

新北市長選戰免費午餐政策爭議

蘇巧慧的「六大福利政見」以免費營養午餐為核心，基於2023年新北市兒童營養調查數據，顯示40%低收入家庭因午餐費用導致學生營養攝取不足，政策旨在直接緩解此問題。她詳細說明，新北市現行營養午餐經中央補助約60%，家長負擔每餐25元，年均支出10億元，若全面免費需新增年預算30億元，但透過優化供應商採購流程、減少浪費及整合教育部「營養午餐補助計畫」，可將成本壓至25億元內。蘇巧慧強調，此規劃已與市議會民進黨團協商，並參考台北市成功案例——該市實施後學生參與率提升至95%，家庭年均節省約3,000元。此外，政見延伸至育兒醫療減負，包括兒童疫苗費用全免及早產兒家庭每月3萬元津貼，呼應世界衛生組織「早期乾預」倡議，降低長期醫療成本。她指出，新北市作為全台人口最多縣市，推行此政策將惠及近15萬學生家庭，預估年節省家庭支出10億元，相當於提升中低收入家庭可支配收入5%。蘇巧慧還規劃舉辦社區座談會，收集家長與學校意見，確保政策貼近實需，展現其政策型候選人專業形象，避免空泛承諾。

李四川對免費午餐政策的回應凸顯其務實選戰策略，強調需以財政可行性為基礎，而非盲目跟進。他指出，新北市現行民生支出佔市府預算45%，若新增免費午餐，可能擠壓公共服務經費，需謹慎評估。李四川回顧過去在議員任內推動「社區托育中心」經驗，曾組建跨部門小組進行3個月財務模擬，確保政策可持續性。他計劃若當選，將成立專案小組，邀請會計師、教育專家及家長代表，分析現有供應商契約、中央補助比例及不同情境下的財政影響，避免重蹈其他縣市因規劃不足導致的執行困境。李四川特別強調，國民黨過去推動的「新北市家庭福利中心」已提供育兒支持，未來將整合資源而非重複建設，例如將營養午餐與托育服務結合，提升資源使用效率。此回應避免與民進黨直接對抗，而是以「穩健改革」為主軸，吸引中間選民，與蘇巧慧的「大膽創新」形成鮮明對比。他補充，選舉策略聚焦於財政責任，避免過度承諾，符合選民對經濟理性的期待，並強化國民黨「務實治理」的政黨形象。李四川還提及，新北市財政局數據顯示，2023年市府赤字率為3.2%，政策推行需確保不加劇財政壓力，展現其政策思維的成熟度。

免費營養午餐政策的社會影響已超越選舉議題，成為教育公平與育兒支持的關鍵指標。根據衛福部2023年報告，台灣低收入家庭兒童營養不良率達15%，而免費午餐能有效改善營養攝取，提升學業表現。新北市若推行此政策，預估年節省家庭支出10億元，相當於降低中低收入家庭育兒負擔12%，並帶動地方經濟，例如支持本地農產供應鏈，創造約500個就業機會。國際案例顯示，韓國2018年實施國中小免費午餐後，學生營養狀況改善率達35%，學業成績平均提升4%；台北市2022年試行後，家長滿意度達89%，驗證政策可行性。蘇巧慧的早產兒津貼政策更延伸至預防性醫療，呼應中央「兒童及少年福利法」修訂方向，降低未來社會照護成本。專家分析，此政策需跨黨派合作，如整合中央補助與地方資源，避免財政失衡。行政院主計總處建議，應建立長期財務規劃，設定年度調整機制，確保政策永續。選舉爭議也引發對公共政策的深層討論，凸顯教育資源分配不均問題，呼籲政府加速推動「全齡化福利」體系。無論選舉結果如何，免費營養午餐將成為新北市民生政策的重要里程碑，推動社會公平與教育品質雙贏，為台灣其他縣市提供實務參考。