雲林民進黨團批張麗善長者健保補助拖延選前操作引疑慮

雲林縣議會民進黨團於2024年4月1日召開記者會，嚴厲質疑縣長張麗善任內近八年未推動長者健保費補助政策，批評將公共福利議題延至選舉前操作，恐淪為選舉交易。該團指出，同樣由國民黨執政的南投縣已於同月1日正式實施類似政策，雲林卻長期以中央制度或財政困難為由拖延，導致約13萬名65歲以上長者持續負擔每月826元健保費。民進黨團強調，縣府應優先回應民生需求，而非將福利政策工具化，呼籲盡速提出具體財源規劃與執行時程，減輕長者經濟負擔。

政策拖延八年引民生困頓

雲林縣長張麗善自2018年就任至今已逾八年，卻未落實長者健保費補助政策，與南投縣形成鮮明對比。南投縣政府於2024年4月1日啟動「65歲以上長者健保費全額補助」計畫，惠及近10萬名長者，而雲林縣議會民進黨團統計，縣內65歲以上人口約13.2萬人，若每人每月補助826元，全年需約12.98億元。民進黨團幹事長蔡孟真指出，縣府過去常以「中央補助不足」或「財政吃緊」為由推諉，但南投縣能執行，證明關鍵在於地方決心而非制度限制。長者長期承受健保費負擔，尤其低收入長者每月需自付近千元，部分家庭甚至需動用退休金支付，形成嚴重經濟壓力。雲林縣社會局2023年調查顯示，近40%長者因健保費問題減少醫療支出，健康狀況明顯下滑，突顯政策拖延已直接影響民生福祉。縣府若能優先調配預算，例如檢討非急迫性支出（如2023年文化活動經費1.2億元），完全可分年逐步推動補助計畫。

財政可行性與政策優先級爭議

蔡孟真議員進一步剖析財政可行性，指出雲林縣2023年總預算約503億元，長者健保補助年支13億元僅佔2.6%，遠低於其他縣市同等政策比例。以南投縣為例，其補助經費來源包含縣府自籌60%與中央補助40%，雲林縣府完全可透過調整預算結構落實。民進黨團引用財政部2023年報告指出，全台7個縣市已實施類似政策，平均補助率達85%，證明財政可行性非問題。縣府內部文件顯示，2022年雲林縣曾規劃「長者福利專案」，但因「優先處理道路工程」而擱置，凸顯政策優先順序失衡。更關鍵的是，縣府近年重大支出中，2023年花費2.8億元推動「農業智慧化」、1.5億元興建體育館，卻未將長者健保補助列為要項。民進黨團強調，福利政策應以「減輕弱勢負擔」為核心，而非將資源投入非民生急迫項目，縣府若持續拖延，將加劇長者貧窮風險。根據行政院主計總處統計，雲林縣長者貧窮率達28.5%，高於全台平均19.7%，政策落實刻不容緩。

選舉操作疑慮與公共信任危機

民進黨團批評縣府將長者福利議題延至選舉前提出，易引發「選舉工具化」質疑。回顧雲林縣歷年政策，2022年縣府在選舉前3個月才公佈「青年就業補助」計畫，被學者指為「選舉型政策」，導致民眾對政黨承諾產生不信任。雲林縣議員蔡永富指出，張麗善任內曾承諾「2023年推動長者補助」，卻未履約，今次延至選舉年提出，更顯政治算計。政治學者王正德分析，選舉前密集推出福利政策已成國民黨地方慣例，但雲林縣民進黨團強調，公共福利應超越選舉週期，避免「選舉後政策中斷」的惡性循環。縣府若未提出透明財源規劃，恐加深民眾對「政策為選舉服務」的疑慮。雲林縣社會福利聯盟呼籲，縣府應成立跨部門工作小組，公開財源來源（如調配閒置基金或優化稅收），並設定明確執行時程，讓長者安心。民進黨團強調，長者福利非政治籌碼，而是政府基本責任，縣府需以實際行動重建公共信任，而非將民生議題工具化。