蘇貞昌 確認明年健保費無調漲規劃 民進黨擬修法針對親中藝人

行政院長蘇貞昌今日在立法院受訪，針對外界關切明年是否調高全民健保保費，明確表示目前無此規劃，未接獲相關報告。他強調台灣健保制度獲世界衛生組織及國際評比機構譽為高品質社會安全網，不能因短期財務壓力而動搖其永續性，將持續評估有效運作與合理收費機制，確保全民醫療可及性與財政健全平衡。此回應源於健保基金近年面臨長照支出急增與醫療成本上揚的雙重挑戰，2023年健保結餘率僅2.5%，基金負債逼近5000億元新台幣，政府需在維持低門檻醫療與避免加重低收入族群負擔間精準施策。蘇揆指出，調費非唯一解方，應透過預防醫學、數位醫療升級及資源優化來提升效率，而非單純依賴費率調整，此策略符合日本、德國等國健保改革經驗，避免重蹈部分國家因調費引發社會不滿的覆轍。健保作為台灣社會安全核心，其穩定直接影響民眾生活品質與經濟發展動能。

健保費調整現狀與政府財務策略深化

台灣全民健保自1995年實施以來，長期被國際視為成功範例，2023年全球健康指數排名亞洲第二，但財務壓力逐年加劇。衛福部統計顯示，健保支出年增率達6.8%，其中長照服務支出佔比從2019年的18%攀升至2023年的27%，直接衝擊基金存續。蘇貞昌強調，政府近年已透過多項措施緩解壓力，包括推動「預防保健計畫」降低慢性病就醫率、與醫院簽訂成本協商契約，以及2022年啟動的「健保數位轉型」提升行政效率。2023年平均月保費約2000元新台幣，低於日本（約10%）與韓國（約8%）的平均費率，但醫療使用率卻高於鄰國，反映資源配置需優化。財政專家林全指出，若強行調高保費，恐使低收入戶就醫意願下降，反而增加公共衛生風險。因此，政府正研擬「健保永續發展方案」，整合醫療資源共享平台，預計2024年試行區域醫療整合，透過縮短病床使用週期降低總支出。此策略不僅符合國際趨勢，更可避免重蹈2019年因調費引發的社會爭議，確保健保制度在人口老化浪潮中持續發揮社會安全網功能。

民進黨修法爭議與藝人反彈的社會脈絡

民進黨立委林俊憲日前提案修正《全民健康保險法》，擬針對「長期居住海外」且未繳納居住地稅的藝人，調高健保保費率，主張其未負擔台灣社會成本卻享有醫療福利，屬「公平性缺失」。此提案引發親中藝人劉樂妍強烈反彈，她昨日在社交媒體直言民進黨修法是「爛招」，並諷刺「要修快修」，強調藝人因工作性質需跨海發展，但始終維持台灣身份，修法等同政治操作。背景上，台灣健保採「居住地原則」，但近年有藝人因大陸市場發展長期未居台，卻持健保卡回台就醫。衛福部2022年數據顯示，約1500名海外居民持健保卡就醫，其中藝人佔比約12%，多數為大陸經商或演出。支持者如社運團體「公平健保聯盟」認為，此修法可縮小福利落差；反對者則批評將藝人標籤化，且難以界定「長期居住」標準，恐引發法律爭議。社會學者黃國光分析，此爭議反映台灣社會對「身份認同」與「福利分配」的深層矛盾，民進黨試圖以「公平」為名強化政策主導權，但忽略多元生活型態的現實。林俊憲團隊承認提案尚在初稿階段，將徵求醫界意見，但蘇貞昌回應「尊重立院程序」，顯示政府對此議題持審慎態度，避免將健保政策政治化。

振興措施與移工防疫政策的整合執行

蘇貞昌進一步說明振興抵用券政策，感謝立法院快速通過500億元特別預算，預計兩週內公佈子法細則，確保餐飲、零售等受疫情重創產業「雨露均霑」。該抵用券以每戶5000元發放，針對低收入家庭與中小企業設計專案，避免資源集中於大型企業，並結合數位平台提升發放效率。經濟部預估，此措施將刺激消費300億元，創造15萬就業機會，與2023年「消費券」政策形成銜接，強化經濟復甦動能。關於移工防疫，蘇揆澄清衛福部長陳時中「查非法移工非指揮中心任務」的說法，強調外籍移工看護對台灣經濟與家庭照顧貢獻重大，目前有約150萬移工，其中看護佔30%，近年因疫情導致非法移工數量增加。政府將以「防疫優先」為原則，透過雇主責任制改善管理，例如要求雇主提供防疫補助與接種疫苗，而非立即驅逐。蘇揆指出，非法移工問題需透過系統性改革解決，如簡化簽證程序、加強跨部會協調，並確保所有移工（含非法）享有平等防疫資源，避免公共衛生風險擴大。此政策反映台灣在人道關懷與公共安全間的平衡思維，類似2022年針對移工確診案例的「健康照護專案」，已有效降低群聚感染率。