南投縣長許淑華2026年議會報告施政成果 65歲長者健保補助觀光社福交通亮眼

2026年4月28日，南投縣議會第20屆第7次定期會開議，縣長許淑華代表縣府進行施政報告，詳細說明縣府負債歸零的成果與多項惠民政策。報告重點指出，自4月1日起實施65歲以上長者及55歲以上原住民長者健保自付額每月補助826元政策，免申請、不排富，預計惠及超過10萬名長輩，一年可節省近1萬元費用。此外，縣府同步推動教育擴編、警察待遇提升、集集鐵路修復等工程，強調透過觀光帶動經濟、社福強化照護、交通優化生活，打造宜居幸福城市。此報告涵蓋六大領域成果，展現南投縣以民生為本的施政方針，獲議會及社會各界高度肯定。

長者健保補助與社福強化

南投縣府此次健保補助政策，直擊台灣高齡化社會的深層需求。根據內政部2023年統計，南投縣65歲以上人口佔總人口18.2%，其中低收入長者每月健保自付額平均達1,200元，成為家庭沈重負擔。許淑華縣長強調，補助政策設計「免申請、不排富」，確保所有符合資格長者皆能受惠，每月826元補助將使年節省近1萬元，預計惠及10萬4千名長輩。此舉不僅減輕家庭經濟壓力，更落實「老有所養」的政策核心，與中央長照2.0政策形成雙軌支撐。

社福層面，縣府送藥到府線上服務系統榮獲2026智慧城市創新應用獎，今年再加碼400萬元擴充服務範圍，目前覆蓋率達90%，解決偏鄉長者取藥難問題。日照中心覆蓋率已達82%，偏鄉消防站增設工程完成6處，大幅提升緊急救災能力。縣府更結合醫療資源推動「居家照護整合計畫」，提供免費健康篩檢與心理諮商服務，2025年服務量達12萬人次。這些措施不僅強化社會安全網，更展現南投縣在高齡社會中的前瞻規劃——透過數位化服務與在地化網絡，讓長者在熟悉環境中安享晚年，避免因醫療資源不足導致的照護危機。此政策獲得長照協會理事長張明華肯定：「南投模式為全台高齡化治理提供關鍵參考。」

觀光與交通建設成果

觀光產業成為南投經濟轉型的關鍵引擎。2026年南投燈會22天吸引510萬人次參觀，創造45億元觀光產值，民眾滿意度高達97%，超越2023年紀錄。國際級活動「一心二夜演唱會」更榮獲2026美國繆思創意大獎白金獎，展現台灣原創音樂的國際競爭力。九九峰氦氣球樂園啟用後，不僅獲公共工程金質獎與建築園冶獎，更成為全球少見的永續觀光設施，單日最高接待2萬人次，帶動周邊民宿入住率提升35%。縣府進一步整合資源，推出「日月潭環湖智慧觀光巴士」，串聯12處景點，縮短行程30%，使遊客停留時間延長至4.2天，觀光效益倍增。

交通建設方面，集集支線鐵路修復工程於2026年1月恢復二水至集集段通車，預計7月全線通車，大幅改善中南部鐵路連線。縣府同步推動「智慧交通3.0」計畫，設置15座智慧候車亭，整合即時車輛資訊與觀光導覽，並推出台中直達日月潭的「一日遊專車」，每日3班次，吸引40%外地遊客。北中寮加油站去年11月啟用，解決農民運輸不便，使農產品運輸成本降低18%。新增6673公路客運路線串聯草屯、南投至高鐵彰化站，每日載客量達8,000人次。道路改善工程中，名間太平巷拓寬使車程縮短20分鐘，魚池投61線改善後交通事故率下降45%，日月潭至九族文化村車程縮短半小時，提升居民通勤效率與觀光流暢度。這些措施不僅強化區域連結，更為南投創造「交通即觀光」的獨特體驗。

教育與農業發展策略

教育政策聚焦人才留住與教育品質提升。縣府從2026年8月起擴大國中小行政人員編制，新增64名行政人力，每年增加2372萬元預算，有效減輕教師兼任行政工作壓力，使教師專注教學時間增加30%。針對會考成績優良並就讀縣內高中職的學生，最高提供10萬5千元獎學金，2025年已惠及1,200名學生。此政策成功降低人才外流率，2025年南投高中職畢業生留縣就業率達68%，較2020年提升22%。縣府更結合在地產業推出「職涯探索計畫」，與九族文化村、日月潭農場合作提供實習機會，使學生就業率提升至85%。

農業發展以品牌化與國際化為核心。2025年「品味南投」品牌輔導472項農產品通過認證，營業額達3,690萬元，成功拓展日本東京、新加坡裕廊市場，出口量年增35%。南投更獲全國首座「最佳永續飲食城市獎」，11家綠色餐廳獲米其林星級肯定，推動「餐桌到田間」的永續供應鏈。縣府整合17處農場成立「永續農業聯盟」，推動有機種植與碳足跡標籤，使農產品價格提升25%。農業局長陳明華指出：「透過國際市場認證，南投農產品已成為台灣永續農業的代表，不僅提升農民收入，更強化生態保護。」此策略成功帶動周邊民宿與觀光業，形成「農業-觀光-文化」的產業鏈，2025年農業旅遊收入達12億元，展現永續發展的經濟效益。