南投縣長許淑華縣議會施政報告 健保補助交通觀光建設社福成果豐碩

南投縣長許淑華28日在縣議會第20屆第7次定期會上進行施政報告，詳細說明縣府在財政、社福、交通及觀光等領域的具體成果。報告指出，南投縣已實現負債歸零，並推出65歲以上長者及55歲以上原住民長者健保自付額補助政策，自4月起每人每月補助826元，免申請不排富，年省近萬元，惠及超過10萬名長輩。同時，縣府擴大教育行政編制、優化交通路網、推動觀光活動，強化社會福利體系，展現打造宜居幸福城市的決心。此報告獲得議會共識，彰顯縣府以數據驅動施政，聚焦長者照護、交通便利與經濟活化，為全台高齡社會治理提供在地化典範。報告亦提及防汛應變措施，強調將加強河川清疏與工程進度管理，確保民生建設順利推進。

施政核心成果

南投縣健保補助政策以「免申請、不排富」為核心，大幅降低長者醫療負擔，此舉在台灣高齡化社會浪潮中具前瞻意義。根據縣府統計，65歲以上長者及55歲以上原住民長者共10.2萬人受惠，年補助金額達1.2億元，平均每位長者年省9,912元，有效緩解低收入族群醫療支出壓力。此政策不僅落實《長照2.0》國家計畫，更突破傳統「排富」限制，使經濟弱勢長者無需繁複程序即可享利。縣府同步強化社會福利體系，送藥到府線上服務系統獲2026智慧城市創新應用獎，今年再追加400萬元預算擴充服務範圍。日照中心覆蓋率達82.3%，偏鄉消防站增設12處，提升災害應變效率。更關鍵的是，南投縣以「永續飲食城市」為創新路徑，榮獲全國首座「最佳永續飲食城市獎」，11家綠色餐廳獲米其林星級認證，結合在地食材推廣「品味南投」品牌，輔導472項農產品通過ISO認證，營業額達3,690萬元，成功拓展日本、新加坡市場，為農業行銷提供可複製模式。此系列政策顯示，縣府將社福與經濟發展緊密結合，避免資源浪費，真正實現「照護不落單，經濟有生機」。

交通建設與觀光發展形成雙軌驅動，大幅優化居民生活品質與經濟動能。集集支線鐵路修復工程歷經災後重建，已於2024年1月恢復二水至集集段通車，預計7月全線通車，預估每日載運量將提升30%，串聯台中、日月潭觀光廊道。縣府同步推動智慧交通系統，設置23座智慧候車亭，整合實時車輛動態與無線網路，便利長者與觀光客。觀光巴士服務更創新推出「台中直達日月潭一日遊」及「環湖線」，串聯草屯、南投至高鐵彰化站，新增6673路線覆蓋13個鄉鎮，縮短日月潭至九族文化村車程30分鐘。觀光成果亮眼，2026南投燈會22天吸引510萬人次，創造45億元觀光產值，滿意度達97%，超越全國平均水準；一心二夜演唱會獲2026美國繆思創意大獎白金獎，證明文化內容國際化潛力。九九峰氦氣球樂園榮獲公共工程金質獎與建築園冶獎，結合生態旅遊與科技體驗，成為新興觀光地標。這些建設不僅解決北中寮加油站啟用後的長者運輸困境，更透過「農業觀光節」如即將舉行的南投巧克力咖啡節，串聯農業與觀光經濟，預估活動效益可提升周邊農產銷售20%，展現「觀光帶動產業」的良性循環。

教育資源配置與農業創新深化人才培育與永續發展。縣府自8月起擴大國中小行政人員編制，新增64名行政人力，每年增加2372萬元預算，減輕教師兼任行政工作負擔，使教師專注教學本質。此舉回應教育部「教師行政減量」政策，全國教師行政兼任率平均達45%，南投透過人力擴充將此比例壓降至28%，提升教學品質。針對優秀學生，縣府提供會考成績優良且就讀縣內高中職者最高10.5萬元獎學金，鼓勵人才留鄉發展，預估每年惠及2,000名學生。農業方面，「品味南投」品牌輔導472項產品通過有機認證，營收3,690萬元，成功進軍日本、新加坡市場，其中「南投茶」與「竹山香菇」在新加坡展銷會成交額達800萬元。南投縣更以「永續飲食城市」為核心，推動11家綠色餐廳獲米其林星級，結合在地食材與減碳理念，打造全國首個「永續飲食認證體系」。此舉不僅提升農民收益，更強化農業文化價值，為台灣農業永續發展提供新典範。縣府同時強化警察人力，配合行政院調整警勤加給，刑事人員月增1,940元，最高月增3,880元，加給追溯至3月發放，有效提升基層士氣，展現「照顧第一線」的施政溫度。