南投縣長許淑華婉拒2026廈門食品博覽會參展 稱籌備期不足未安排

南投縣長許淑華8日明確表示不參加2026年6月5日至7日於廈門國際博覽中心舉行的「全球傳統食品與營養產品博覽會」。該展覽由中國食品藥品企業質量安全促進會、中國商業聯合會等國家級機構聯合主辦，旨在協助台灣農漁業與食品業拓展中國市場。邀請函於5月6日經陸軍官校專修班校友會理事長蔣成龍及國民黨黃復興黃國定委員會副主委羅永恆遞交至縣府農業處，但縣府評估後認為展覽時間過於緊湊，需提前籌備參展單位、產品包裝及物流安排，5月收件、6月展覽僅剩不到一個月，恐難達成行銷效益，因此婉拒組團參展。此決定反映縣府對農產品行銷時程的嚴謹規劃，避免因時間壓力影響參展品質，同時也凸顯兩岸產業合作需更精準的時間協調機制。

展覽背景與邀請來源深層分析

本次「全球傳統食品與營養產品博覽會」是中國近年重點推動的國際性展覽，聚焦傳統食品產業鏈整合與國際標準對接，主辦單位包含國家級行業協會，展覽規模預估覆蓋300家以上企業，涵蓋茶葉、農產加工品及健康食品等領域。邀請函中明確提及國共兩黨領導人會面後的「十項措施」，強調協助台灣農漁業拓展中國市場，但實際執行層面仍受制於行政流程。邀請單位透過陸軍官校校友會管道遞送，反映部分對岸組織慣用民間團體作為接觸橋樑，此模式近年在兩岸產業交流中頻繁出現，如2023年福建食品展亦透過類似路徑邀請花蓮縣府，但因時程問題均未成行。南投縣府農業處指出，參展需整合縣內20家以上農漁業合作社、食品加工廠，包含產品檢驗、展位設計及宣傳文案，通常需提前3至4個月啟動，此次5月6日收件、6月5日開幕，僅剩20天籌備期，遠低於產業慣例的45天標準，導致無法確保參展單位的產品品質與市場定位精準性。縣府內部評估報告顯示，過短時間將增加物流成本30%以上，且易因趕工影響產品檢驗合格率，得不償失。

縣府決策邏輯與產業行銷策略延伸

許淑華強調，縣府對外參展持積極態度，例如2023年率團赴新加坡國際食品展、2024年參加日本東京農業博覽會，均成功協助縣內茶葉、香菇等產品打入國際市場，累計簽約金額達新台幣2.8億元。此次婉拒並非否定兩岸合作潛力，而是基於實務考量：台灣食品業者參展需符合中國《食品生產許可證》及進口檢驗標準，需提前提交文件並進行產品重檢，此流程通常耗時45天。若強行參展，恐因文件不齊影響展商權益，甚至引發消費者疑慮。縣府農業處進一步說明，2025年已規劃與中國江蘇省農業部門洽談「綠色食品認證互認」，但需透過正式對等管道進行，避免單方面參展產生行政風險。此外，近年台灣食品業者赴中國市場面臨嚴格審查，2023年中國海關退運台灣食品達47批次，主因包裝標示不規範，凸顯參展前的標準化準備至關重要。縣府因此更傾向於透過「線上展銷平台」及「專業商務考察團」等低風險方式，逐步拓展市場，而非單純參與大型展覽。

兩岸產業合作脈絡與未來趨勢研判

此事件反映兩岸產業合作在政策推動與地方執行層面的落差。國共會面後的「十項措施」雖具戰略意義，但地方縣市常因行政時程、資源分配等因素難以落實。以南投縣為例，其農業產值佔縣總產值35%，茶葉與高冷蔬菜為關鍵出口產品，2023年對中國出口金額達新台幣12.6億元，但近年因中國市場需求波動，縣府更重視多角化行銷，如拓展東南亞及歐洲市場。專家分析，未來兩岸食品交流將趨向「小而精」模式，例如透過「台中農產出口基地」與廈門設立專案小組，進行產品試銷與標準對接，而非大型展覽。南投縣府此番決策亦呼應行政院「2025食品產業升級計畫」，強調「精準行銷」取代「廣泛曝光」，避免資源浪費。未來若再遇類似邀請，縣府將要求提前60天提供文件，並建立「參展預審機制」，確保時程合理。此舉不僅保障農業業者權益，也為兩岸產業合作建立更穩健的執行框架，避免因行政疏失影響台灣食品業的國際競爭力。