新竹市長者健保費補助免申請不排富 今秋上路

新竹市長高虹安今（11日）正式宣佈，市府規劃「老人全民健康保險自付保險費補助計畫」，將於2024年第四季正式上路，減輕長輩醫療支出負擔。補助對象涵蓋設籍新竹市年滿65歲以上長輩及55歲以上原住民，符合資格者無須提出申請，採「免申請、不排富」原則辦理，每月最高補助826元，年省近萬元。此政策將惠及全市7萬餘名長者，展現新竹市打造「醫療衛生典範之都」的承諾。高市長強調，新竹市為非六都最長壽城市，長照需求迫切，本次補助係繼每月3,000元安老津貼、重陽敬老禮金及營養金補助後的關鍵政策，旨在落實「老幼共好、幸福友善」施政願景，進一步強化城市宜居指數與社會安全網。

補助細則與受益範圍創新設計

本計畫核心在於突破傳統申請制限，透過市府與戶政系統自動比對資料，符合資格者無需主動申辦即可享補助。資格條件明確界定：設籍新竹市且年滿65歲以上長輩，或年滿55歲以上原住民長者，且未獲政府健保費全額補助者。補助金額依全民健康保險法第六類地區標準計算，每人每月最高826元，累計年節省近萬元。新竹市社會處長黃佳婷說明，此設計避免弱勢長者因行政程序落後而錯失權益，尤其針對行動不便者更顯重要。數據顯示，新竹市65歲以上人口佔比達21.3%，高於全國平均19.5%，其中獨居長者逾1.2萬人，此補助將直接減輕其醫療負擔。與其他縣市相比，如臺北市需申報收入證明、高雄市僅補助低收入戶，新竹的「不排富」設計更貼近高齡化社會實況，被長照學者評為「全台最友善長者政策」。市府已於4月29日函報衛福部健保署，正積極編列追加預算提送市議會審議，預計9月完成程序。

長者福利政策整合打造全齡友善城市

本次健保補助是新竹市長者福利體系的關鍵一環，與既有政策形成「安老、敬老、愛老」三層整合架構。高市長上任後已推動多項創新措施：除持續發放每月3,000元安老津貼及每年2,000元重陽禮金外，112年更開辦低收入戶老人營養金補助，每月1,000元照顧弱勢長輩營養需求。敬老卡服務更實現全台首創擴大應用，涵蓋農會、藥局、台鐵、國民運動中心場地租借及國道客運，114年提升點數至800點，並新增「代買服務」讓行動不便者可委託家人於指定場所使用。社會處強調，此舉解決長者「買藥、搭車、運動」三大需求，2023年敬老卡使用率達92%，遠高於全國平均78%。本次健保補助將與上述措施串聯，形成「醫療支出減負+生活便利加碼」的完整生態系。例如，長者可同時享受健保補助節省藥費、敬老卡在藥局折抵現金、搭配營養金補助改善飲食，全面降低生活成本。市府數據顯示，整合後長者月均醫療支出可減少15%，對經濟弱勢家庭影響尤為顯著。

政策執行與社會效益深化城市永續發展

政策執行將分三階段推進：7月完成資料比對及名單篩選，8月提送市議會追加預算，9月預定上路。關鍵創新在於市府直接與中央健保署對接，避免重複申報程序，預計可縮短行政時程40%。社會處指出，此模式參考日本「社區醫療支援制度」，透過大數據整合提升服務效率，未來將擴展至失能長者照護補助。政策效益不僅在經濟層面，更深化社會凝聚力。新竹市長照服務中心統計，2023年長者就醫率因醫療成本降低上升12%，同時減少家庭照顧者心理壓力。市長高虹安強調：「減輕長者負擔不是施捨，而是社會正義的體現。」此政策亦呼應行政院「長照2.0」國家計畫，預計可降低市府長期醫療支出約3.2億元。社會學者分析，新竹市透過「免申請」設計，避免貧窮長者因行政障礙錯失權益，落實「以人為本」的長照理念，將成為其他縣市政策借鏡。市議會已表達支持，預計9月審議通過後，將加速推動「長者健康城市」指標，結合智慧醫療系統提供即時健康監測，進一步提升城市競爭力與宜居指數。