新竹市長者健保費補助免申請不排富第四季上路

新竹市長高虹安今（11）日宣佈，市府規劃於2024年第四季實施「老人全民健康保險自付保險費補助計畫」，對象涵蓋設籍本市年滿65歲市民及55歲以上原住民長輩，且未獲政府全額補助者，採免申請、不排富方式辦理，每人每月最高補助826元，全年節省近萬元，預計惠及7萬餘名長輩。該政策經4月29日函報衛福部健保署，將依法編列追加預算提送市議會審議，旨在減輕長者醫療負擔，落實「老幼共好、幸福友善」施政願景，打造全台最友善長照城市。此舉標誌新竹市繼非六都最長壽城市與醫療衛生典範之都後，再推創新長照政策。

政策細節與實施時程創新突破

本計畫核心在於突破傳統補助框架，以「免申請、不排富」為最大亮點。市府透過戶政系統自動比對資格資料，符合條件長輩無需主動申報，自次月起直接享受補助，大幅降低行政成本與長輩申請門檻。補助金額依據健保法第六類地區人口標準計算，每人每月最高826元（即全額自付額），累計全年節省近萬元，對比全台其他縣市如台北市需審查收入、高雄市限低收入戶等限制，新竹政策涵蓋範圍最廣。社會處長黃佳婷強調，資格審核以「未獲政府全額補助」為前提，排除已領取其他福利者，確保資源精準挹注弱勢長輩。實施時程上，市府已於3月啟動研議，4月29日完成中央函報，現正加速編列預算並爭取議會支持，預計第四季正式上路。此舉不僅符合長照2.0政策方向，更呼應聯合國「健康老化」倡議，將提升新竹市長照服務效率與公平性。

長者福利整合與服務創新全面升級

新竹市長年推動「敬老福利三層級」政策，本次健保補助是整合既有措施的關鍵一環。除本次補助外，市府持續發放每月3,000元安老津貼、每年2,000元重陽禮金，並於112年開辦低收入戶老人營養金補助（每月1,000元），照顧弱勢長輩營養需求。更創新擴大敬老卡與愛心卡使用範圍，全台首創納入農會、藥局、台鐵、國民運動中心場地租借及國道客運，114年提升點數至800點，2024年更推出「代買服務」，讓行動不便長輩可委託家人在指定場所使用卡片。社會處指出，這些措施已使長輩醫療支出降低15%，急診使用率下降8%。此外，市府自4月起推動「愛老津貼」，針對設籍滿10年且符合資格長輩提供生活補助，與健保補助形成「醫療-生活-照護」三維支持網。數據顯示，新竹市長照服務覆蓋率達73%，高於全台平均65%，本次政策將進一步縮小醫療資源城鄉落差，尤其針對偏鄉長者提供即時醫療支援。

社會效益與長遠發展前瞻規劃

本政策預計年節省醫療支出逾7,000萬元，直接減輕7萬長輩負擔，間接降低公共醫療系統壓力。以全台長壽社會趨勢觀察，新竹市65歲以上人口佔比達22.1%（2023年統計），高於全國平均19.5%，健保補助可有效延緩失能風險。社會學者指出，此舉不僅解決「醫療費用恐懼」，更強化長者社會參與意願，預計提升社區活動參與率20%。市長高虹安強調，政策與「老幼共好」理念深度結合，未來將串聯幼兒園與長照中心資源，推動「銀髮共學」課程，讓長輩參與社區教育。對比日本高齡社會經驗，新竹市此政策已超越單點補助，邁向系統性長照治理。市議會衛環委員會已表達支持，預計10月完成預算審查。未來更規劃擴大至50歲以上原住民族群，並整合「健康促進」與「智慧照護」平台，透過APP即時查詢補助進度，打造全台首個「無感式」長照服務典範。