新竹市長高虹安推長輩健保費補助免申請不排富年省近萬元

新竹市長高虹安十一日宣佈，市府規劃推出「老人全民健康保險自付保險費補助計畫」，免申請、不排富，預計二○二四年第四季正式上路。該政策針對設籍新竹市年滿六十五歲以上長輩及五十五歲以上原住民，補助每人每月最高八百二十六元健保自付額，累計一年可節省近萬元。此舉旨在減輕長輩醫療支出負擔，落實「老幼共好、幸福友善」施政願景，預計全市七萬餘名長輩受惠。高市長強調，政策將透過戶政系統自動比對資料，無需長輩主動申請，確保友善便捷。新竹市作為非六都中最長壽城市，二○二三年六十五歲以上人口佔總人口百分之十八點五，醫療支出佔長輩總支出百分之三十五以上，此政策將有效緩解經濟壓力，提升長者生活品質與健康韌性。

政策核心內容與執行細節

新竹市長高虹安推動的健保費補助計畫，以「免申請、不排富」為核心原則，徹底革新傳統福利申辦模式。補助對象明確界定為設籍新竹市年滿六十五歲以上長輩及五十五歲以上原住民，且未獲得政府機關健保費自付額全額補助者，涵蓋範圍廣泛且無收入門檻，確保所有長輩公平受惠。補助金額嚴格依全民健康保險法第六類地區人口繳納保險費之自付額計算，每人每月最高八百二十六元，累計一年節省九千九百一十二元，實質減輕長輩每月約八百元醫療負擔。此設計參考健保署二○二三年統計資料，第六類地區自付額平均為每月八百二十六元，確保補助精準且可持續。市府創新採用「資料比對自動化」作業，透過戶政系統與中央健保署資料庫直連，符合資格者無需提交任何申請文件，自次月起即可享有補助，避免長輩因年邁或資訊落差而錯失福利。新竹市衛生局指出，二○二三年長輩健保自付額平均達每月八百元，此補助將直接降低醫療支出百分之三十以上。市長強調，政策設計不設經濟限制，符合社會正義原則，更呼應台灣高齡化社會趨勢——內政部統計二○二三年六十五歲以上人口達四百四十萬，佔總人口百分之十八點三，醫療支出佔長輩總支出百分之三十五，新竹市長壽比例更高，此政策將有效強化城市健康韌性，打造全齡友善環境。

政策推動過程與社會意義

該政策的快速推進展現新竹市政府跨部門協作的高效能。高虹安市長自二○二四年三月起即召開專案會議，責成社會處、衛生局及財政處成立工作小組，四月二十九日完成函報衛生福利部中央健康保險署，取得中央主管機關初步認可。市府隨即啟動預算編列作業，擬提送追加預算案至市議會審議，預計在第四季完成立法程序，確保政策如期上路。此舉緊扣台灣高齡化社會趨勢，新竹市作為「醫療衛生典範之都」，擁有全台最密集的醫療資源，包括十二家區域醫院及三百餘家診所，此補助將強化醫療可近性與公平性。市長參考日本高齡者醫療費補助經驗，但創新採用「免申請」模式，避免行政成本浪費，社會福利學者評估此政策可降低長輩因醫療支出陷入貧困的風險，預估每年節省長輩醫療支出總額達七千萬元。市議會社會福利委員會已表達全力支持，預期將全數通過，並強調此政策將成為全台縣市學習典範。新竹市衛生局進一步說明，政策設計融入「數位包容」理念，透過簡化流程，特別照顧資訊落差較大的偏鄉長輩，提升服務可及性，落實「老幼共好」的施政核心價值。

整合敬老福利體系與未來展望

新竹市府將健保補助納入整體敬老福利體系，形成「全方位照護」網絡，打造全齡友善城市。除健保補助外，市府現行發放每月三千元安老津貼及每年二千元重陽敬老禮金，針對低收入及中低收入戶長輩，更開辦每月一千元營養金補助，確保弱勢族群營養需求。敬老卡服務持續創新，全台首創擴大使用範圍至農會、藥局、台鐵、國民運動中心場地租借及國道客運，並於二○二四年提升點數至八百點，使長輩享受更多優惠。今年新增「代買服務」，行動不便長輩可委託家人在農會及藥局使用敬老卡與愛心卡，大幅提升便利性，符合長輩實際需求。此外，自二○二四年四月起推動「愛老津貼」，針對設籍滿十年以上長輩提供生活補貼，進一步強化社區支持。社會處長黃佳婷表示，這些措施共同構建「好用、夠用、方便用」的長照生態系，預計二○二五年將擴大至更多弱勢群體，如獨居長輩及身心障礙者。新竹市長期致力於打造高齡友善城市，二○二三年獲頒「台灣高齡社會創新獎」，此政策延續其成功經驗，更結合智慧醫療趨勢，未來將整合數位健康平台，提供個人化照護建議。根據新竹市社會局調查，二○二三年長輩使用敬老卡比例達百分之八十五，政策上路後預期提升至百分之九十，進一步強化城市凝聚力與長者幸福感，成為全台高齡社會治理的典範。