1

目前，台灣大多數地區已宣佈將國中小學生營養午餐全面免費，僅剩新北市、嘉義縣、嘉義市及屏東縣尚未加入此行列。律師呂秋遠認為，在推行「營養午餐全面免費」政策時，重要的是能否確保每一個孩子都能吃到穩定且可被信任的 lunches，而非單純在某個日期宣佈免費。他提出：「全面免費可以做到嗎？我並不期待。」

根據呂秋遠指出，多數縣市因選舉緣故，在 2026 年 1 月初已陸續宣佈或跟進此政策，但各地區採用不同的財源和標準。首個問題便是將「公平」誤解為「一律不排富」，這背離了營養午餐原本的目標——即孩子的尊嚴與基本營養，而非每個家庭都需要補貼。地方政府若實行全面不排富政策，雖在政治上看似漂亮，卻會對公共財政造成壓力，擠壓其他更需要資源的孩子（如早療、特教、偏鄉師資及課後照顧）的預算；同時也讓新北等學齡人口多的地方直接面對龐大財政挑戰。

呂秋遠還提到，「全面免費」後，午餐品質能否同步提升？各校午餐內容與標準參差不齊，如台北市和基隆市原本就存在財力差距，單純談論免費會引發比較和反彈；沒有量化規範及標準評鑑，努力可能會被體制消耗，最終成為「能過就好」。他強調，財源穩定性是關鍵，若靠一次性餘裕或短期追加預算撐起全面免費政策，一旦景氣轉差，最易受到影響的往往是食材、廚工人力、設備更新及稽核頻率，也就是品質。

因此，呂秋遠呼籲：台灣在推行營養午餐全面免費政策時，應重視的是 5 年後或 10 年後，在同樣財政壓力下，每個孩子是否能吃到穩定且可被信任的午餐。此話語提醒人們，只注重短期宣傳並不能確保長期效益，真正的關鍵是實際執行與未來展望。