花蓮產業再定位：從農業出發的科技與研發新路徑

在台灣產業地圖中，花蓮選擇了一條與西部縣市不同的發展路徑。隨著西部縣市競相爭奪半導體、電子製造和高科技投資，花蓮則提出了「農食養醫」的產業論述，旨在以農業為基礎，連接食品加工、營養健康與生技研發，補足臺灣長期以來在農業價值鏈中段的空白。這不僅是一種地方轉型策略，更是對國家產業版圖的一次重新思考。

長久以來，花蓮被視為「慢活」、「觀光」和「農業縣市」的代表，這種分類方式似乎限制了其在國家產業戰略中的潛力。然而，在全球農業迅速科技化、生技與精準健康產業蓬勃發展、淨零轉型成為國際共識的背景下，花蓮正嘗試提出一個新的產業模式。

透過縣長徐榛蔚的推動，花蓮希望以一種不同的方式回答被忽略已久的問題：在製造業高度集中於西部的情況下，臺灣是否需要另一種以農業為核心、科技與研發為支點的產業升級模式？

花蓮具有一些無法複製的優勢。儘管其地狹人稀、交通成本高且缺乏大型工業聚落，但擁有全國關鍵的有機農業規模和穩定的農業生產腹地。此外，相對低污染的環境條件也適合生物科技與發酵產業發展。這些資源使得花蓮在傳統產業分類中難以「變現」，但在農業科技、生技研發和精準發酵逐漸成形的當下，卻顯得格外關鍵。

因此，花蓮的角色不必與西部縣市競爭製造量能，而是可以承擔農業科技與生技產業的前端與中段功能——從穩定原料供應、製程實證到研發轉譯，成為國家產業鏈不可或缺的一環。從「農」開始，重新定義農業的產業位置。

花蓮近來提出的「農食養醫」理念，主要聚焦於農、食、養和醫四個方面。「農」不再只是傳統意義上負責生產的農業，而是研擬通過契約作物、規模化經營與智慧溫室系統，讓中草藥、薑、百香果、辣椒等具發展潛力的作物從零散生產走向可預期、可追溯和可放大的原料體系。這意味著農業開始具備「為研發服務」的能力，改變了農民的角色，使其成為產業鏈中的關鍵供應夥伴。

在「食」與「養」層面，花蓮試圖補上農業價值鏈長期缺失的中段。農產品不再只是終端商品，而是轉化為機能性食品、發酵原料和高值化中間產品，減少物流與保存限制，大幅提升單位產值與外銷潛力。「養」則指農業與營養健康、預防保健之間的連結，在高齡化社會與精準健康需求快速成長背景下，農業原料逐漸成為健康產業的重要基礎。

「醫」代表的是另一條全新的產業賽道。精準發酵與農業生技被視為下一波全球農業與生技產業競逐的關鍵技術。透過將農業原料轉化為高附加價值的生技與醫用前端素材，加速研發成果的商品化。對花蓮而言，這條路徑不僅在於產值，還能在吸引研發型企業、新創團隊和科研人才進駐方面發揮重要作用。

淨零排放與公正轉型成為全球共識，農業不再只是氣候變遷的受害者，也可能成為低碳技術與循環經濟的重要實踐場域。透過智慧農業、精準發酵和農業科技園區的整合，花蓮正嘗試提供一個能同時驗證低碳生產、科研轉譯與區域就業的實體空間。

這種模式不會快速見效，也不適合以短期 GDP 或招商金額來衡量成敗。真正的價值在於能否為臺灣建立一條不同於製造導向的產業升級路徑。如果花蓮能找到答案，那麼它將不僅是被描述的「後山」，而可能成為臺灣農業邁向下一個世代的重要前線。