臺東縣公立國中小營養午餐今起全面免費 饒慶鈴宣示幸福升級政策啟動

臺東縣政府自114學年度第2學期起正式實施「全縣公立國中小學生營養午餐全面免費」政策。今（23）日開學首日，縣長饒慶鈴親赴光明國小視察供餐實況，宣示這項嘉惠約15400名學生及教職員的福利措施正式啟動。饒慶鈴強調，臺東縣在嚴守財政紀律、達成負債歸零目標後，超前部署編列預算，比北中南四都更早一學期實施，目的在減輕家長經濟負擔並實現幸福升級，同時承諾持續強化食材溯源管理與衛生稽查，確保學生用餐安全無虞。

政策背景與財政基礎

財政健全成就教育投資

臺東縣政府能夠推動此項政策，關鍵在於近年來嚴格的財政控管成效。饒慶鈴指出，縣府團隊透過精實的預算執行與債務管理，已成功達成負債歸零的里程碑，這在地方財政普遍吃緊的現況下實屬難得。相較於其他縣市因財政困難而遲遲無法推動免費營養午餐，臺東縣反而因為財政紀律良好，得以將有限資源優先投入教育福利。這項政策不僅是單純的補助措施，更象徵縣府對教育投資的決心，將財政健全轉化為實質的教育資源。

超前部署領先各都會區

值得注意的是，臺東縣此次實施時程較台北、台中、高雄、台南等直轄市提前一個學期，展現強烈的執行企圖心。饒慶鈴說明，縣府在去年就已經開始超前部署，提早完成預算編列與配套措施規劃，確保政策能夠無縫接軌新學期。這種時間上的領先不僅是行政效率的展現，更反映縣府對基層家庭需求的敏感度。在物價持續上漲的壓力下，提前實施意味著家長可以更早減輕每月固定的教育支出負擔，對於中低收入家庭而言，這項時程優勢具有實質的經濟意義。

補助範圍與對象擴大

學生全面覆蓋無遺漏

本次免費營養午餐政策涵蓋臺東縣內所有公立國民小學與國民中學學生，不設任何家庭所得門檻，實現真正的普遍性福利。教育處統計，全縣約有15400名學生直接受惠，這個數字包含原本需要全額或部分繳費的學生，也包括原本符合補助資格的弱勢學生。政策設計採取「全額補助」模式，縣府將直接撥付經費給各校與團膳業者，家長無需再繳交任何午餐費用。這種零門檻的設計避免行政認定所產生的標籤效應，確保每位學生都能在平等、無差別的環境下享用營養午餐。

教職員納入福利體系

有別於其他縣市僅補助學生的做法，臺東縣政策特別將班級導師與午餐秘書納入補助對象。饒慶鈴表示，這兩類教職員每日在午餐時間必須全程陪伴學生、維持秩序、處理突發狀況，實際參與午餐服務工作，因此理應享有同等福利。這項設計體現縣府對基層教育人員的關懷，認可他們在學生照護上的額外付出。預估約有數百名導師與午餐秘書受惠，雖然人數遠少於學生，但政策背後的「使用者付費」精神轉化為「服務者同享」，對於提升教師福利與工作滿意度具有指標性意義。

開學首日視察實況紀實

光明國小現場直擊

今日中午時分，饒慶鈴抵達光明國小午餐供應現場，實地觀察廚房運作與學生用餐情況。校方特別安排參觀國產可溯源食材的驗收流程，從蔬果清洗、肉品分切到烹調過程，每個環節都嚴格遵守食品安全規範。饒慶鈴仔細詢問食材來源與檢驗報告，並檢視廚房環境衛生狀況。光明國小校長表示，為配合新政策，校方已提前完成廚房設備檢修與人員再訓練，確保供餐品質不受影響。現場可見營養師精心設計的菜單，包含主食、主菜、副菜、青菜與湯品，符合衛生福利部「每日飲食指南」建議份量。

師生溫馨互動場景

用餐期間，饒慶鈴走入學生餐廳，與孩子們同桌共餐並親切交談。她特別提醒學生不要偏食、珍惜食物，將餐點吃完不僅對身體健康有益，更能減少廚餘產生，實踐環境保護理念。現場小朋友反應熱烈，紛紛分享心情：「今天的飯菜很好吃！」、「不用交午餐費了，爸爸媽媽很開心」。這些童言童語真實反映政策帶來的雙重效益——學生獲得營養餐食，家庭減輕經濟壓力。饒慶鈴也與導師們座談，聽取他們對午餐執行現況的意見，多位教師肯定納入補助的貼心設計，認為這是對基層教育人員實質的支持。

食材安全把關機制升級

國產可溯源食材全面導入

教育處強調，免費政策絕不意味品質妥協，反而強化食材溯源管理機制。本學期開始，全縣學校午餐食材必須優先採用國產且具備產銷履歷的農畜產品，從源頭確保食品安全。今日光明國小的午餐菜色包括來自在地小農的有機蔬菜、中央畜產會認證的國產豬肉以及產銷履歷驗證的稻米。這種「從農場到餐桌」的追蹤體系，讓每項食材都能追溯到生產來源，一旦發生食安事件，可在最短時間內啟動應變機制。縣府也建立供應商評鑑制度，定期考核團膳業者與食材供應商的品質穩定性，不合格者將立即汰換。

衛生稽查頻率加倍

為配合免費午餐政策，臺東縣衛生局與教育處聯手啟動校園午餐安全強化計畫。稽查頻率從原本每學期一次提高為每月一次，針對高中以下學校自設廚房與供應校園午餐的團膳業者進行全面檢查。稽查項目涵蓋食材驗收儲存、烹調作業環境、人員衛生管理、食品留樣制度及運輸配送溫控等五大面向。此外，每月還會進行不定期抽驗，檢測農藥殘留、動物用藥、微生物等指標，檢驗結果公開於縣府網站供家長查閱。饒慶鈴明確指示，食安是免費午餐政策的生命線，任何違規業者一律終止契約，絕不寬貸。

長遠願景與教育意義

實質減輕家庭經濟負擔

教育處粗估，以每月上課20天、每餐平均費用50元計算，每位學生一學期可為家庭節省約5000元支出，雙子女家庭則節省近萬元。這筆費用對於臺東縣內許多務農、從事觀光服務業的家庭而言，是實質的經濟紓困。特別是偏遠地區學校，弱勢學生比例較高，免費午餐政策能有效降低教育成本，避免學生因家庭經濟因素影響學習品質。縣府也將持續追蹤政策實施後的學生出席率、學習成效等指標，評估營養改善對教育成果的長期影響。

結合在地食農教育深化

饒慶鈴強調，營養午餐不應只是溫飽工具，更應成為健康教育與食農教育的重要場域。未來將推動「午餐課程化」，讓營養師與教師合作，在用餐時間融入食材營養、產地故事、飲食文化等教學內容。縣府計畫媒合學校與在地小農，讓學生有機會參訪食材生產地，親身體驗農作過程，建立「吃在地、食當季」的永續飲食觀念。此外，將舉辦校園午餐菜單設計競賽，鼓勵學生參與餐點規劃，培養營養素養與自主健康管理能力，讓免費午餐政策同時發揮教育功能，培育下一代的飲食文化素養。