花蓮營養午餐招標傳弊案 民代介入降標準遭檢調調查

花蓮縣府教育處體育保健科前科長盧姓人員，涉嫌在營養午餐招標案中為特定廠商降低資格標準，遭檢調調查。此案涉及縣議員吳東昇介入，於2020年招標時廢標並刪除資格限制，使原資格不符廠商得標，檢方昨（10）日指揮法務部調查局花蓮縣調查站、廉政署北部地區調查組，持法院核發搜索票至教育處等14處執行搜索，查扣相關證物，並傳喚6人到案說明。前科長以20萬元交保限制出境，縣議員吳東昇及助理分別以30萬、10萬元交保，涉案廖姓卓姓夫妻檔業者各30萬元交保，主要承辦人張姓女營養師5萬元交保。縣府強調校園營養午餐供應現狀一切正常，請家長安心。此案自2020年招標起歷經4年偵辦，檢方指出涉及複雜官商聯繫，牽涉縣府高層人員，現已進入司法程序深入釐清。

檢調深入調查涉案關鍵人物與操作黑幕

檢方昨（10）日行動涵蓋教育處、縣議會及涉案廠商辦公室共14處，查扣電腦系統紀錄、招標文件及金流資料。根據調查，2020年花蓮縣營養午餐總預算2.7億元，7家廠商投標，其中1家「A公司」資格不符（未達營業規模標準），但教育處未依《政府採購法》直接廢標，竟當場宣佈廢標後重新招標，並刪除資格限制條件，使A公司得以參與二次投標並得標。花蓮地檢署主檢廖榮寬說明，此舉明顯違反採購程序，屬「刻意降低標準」，而縣議員吳東昇透過私人管道與教育處人員接觸，要求放寬資格，後續更透過其助理與廠商協調。檢方調閱監視器及通聯紀錄，發現吳東昇助理在廢標前兩日與A公司負責人多次會面，且教育處體健科前科長盧姓人員在二次招標公告中擅自刪減資格條件，涉嫌貪汙罪。檢方指出，此類操作手法與2019年台中營養午餐弊案類似，均透過「廢標降標準」為特定廠商開綠燈，嚴重損害公務採購公平性。

招標流程漏洞與官商利益交換關鍵證據

本案核心在於「資格不符廠商得標」的違法操作。依《政府採購法》第101條，投標廠商資格不符應直接駁回，教育處卻以「技術性瑕疵」為由廢標，並在二次招標公告中刪除「營業規模達新台幣500萬元以上」等硬性條件，使原本不符資格的A公司得以參與。檢方查獲的內部會議紀錄顯示，教育處體健科科長盧姓人員曾向議員辦公室人員表示「可調整標準」，並在電子郵件中寫下「吳議員關心此案，需妥處」。更關鍵的是，A公司得標後，於2021年以高價向縣府供應午餐，單月營收暴增40%，而吳東昇助理在2021年轉任A公司顧問，年薪達120萬元。廉政署調查發現，吳東昇家族持有A公司30%股權，透過「人頭投資」間接獲利，此為典型「官商利益交換」模式。檢方指出，縣府未落實採購審查機制，監察單位也未及時稽核，導致漏洞長期存在，本案暴露地方採購制度監督缺失。

縣府回應與食品安全機制現況

面對檢調行動，花蓮縣府今（11）日強調，全縣校園營養午餐供應維持正常運作，現有廠商均嚴格遵守《食品安全衛生管理法》，每日食材驗收、營養配比由第三方檢驗機構抽查，合格率達98.5%。縣府指出，2023年已新增「營養午餐透明化平台」，家長可透過APP即時查看食材來源、供餐廠商檢驗報告，並每季公佈衛生檢查結果。教育處表示，本次弊案僅涉前科長及特定廠商，與現有供應鏈無關，現有5家廠商（含A公司）均通過ISO 22000食品安全認證，且縣府已啟動「雙重查核」機制，由衛生局與教育處交叉驗證廠商營運。縣長徐榛蔚重申，縣府將全力配合司法調查，但強調「不因個案影響學生用餐品質」，並呼籲家長透過縣府官網查詢供餐資訊。不過，花蓮家長聯盟指出，過去曾有廠商因衛生問題被停供，本案若屬系統性失靈，需徹查縣府採購制度，而非僅依賴「現狀正常」回應。