台中市擴大營養午餐補助 納入私校高中職弱勢生

台中市政府教育局宣佈自113學年度起擴大營養午餐補助範圍，將私立國中小學及國私立高中職的經濟弱勢學生納入補助對象，預估新增受益學生超過一萬二千人。這項政策由盧秀燕市長拍板定案，預算規模達新台幣二點三億元，旨在縮短公私立學校資源差距，減輕弱勢家庭教育負擔。補助標準依家庭所得級距分級，最高可全額補助每餐費用，申請流程將與現有學雜費減免系統整併，簡化行政作業。

政策內容與補助對象

擴大範圍涵蓋完整學制

台中市原有的營養午餐補助僅限於公立國中小學的弱勢學生，私立學校學生即便符合經濟條件也無法申請。此次政策突破長期以來的公私分際，將補助觸角延伸至私立國民小學、私立國民中學、國立高中職及私立高中職四個學制層級。教育局表示，這是全國首創將國立高中職一併納入地方補助的縣市，展現台中市政府照顧弱勢的決心。

補助對象資格與現行低收、中低收入戶及家庭年所得低於七十萬元的弱勢學生定義接軌。此外，考量近貧家庭需求，新增「家庭年所得七十萬元至九十萬元區間」的級距，提供部分補助，擴大政策覆蓋面。預估私立國中小受益學生約五千八百人，高中職部分約六千五百人，總計超過一萬二千人受惠。

分級補助減輕家庭負擔

補助金額採分級制設計，依家庭經濟狀況提供不同額度。低收及中低收入戶學生可獲得每餐全額補助，國中小學生每學期最高補助三千六百元，高中職學生每學期最高四千五百元。家庭年所得低於七十萬元者，補助七成費用；七十萬至九十萬元區間補助四成。

教育局特別說明，補助金額將直接撥付給學校，由學校統籌運用於午餐費用減免，家長無需先行墊付。這項設計可避免弱勢家庭因現金流問題而無法即時享受補助，也減輕家長申請時的繁瑣程序。對於已領取其他中央或民間午餐補助的學生，採擇優補助原則，不重複領取。

預算規模與財源規劃

二點三億元預算創歷年新高

為支應此項政策，台中市113學年度教育預算特別編列二點三億元專款，較前一學年度增加一點八億元，增幅達三百五十個百分點。這筆預算將全數用於午餐費用補助，不得挪作其他用途，確保專款專用。財政局表示，預算來源主要為市府自有財源，不影響現有教育建設及其他社福預算。

市長盧秀燕強調，即便中央補助有限，台中市仍要自籌經費照顧弱勢學生。這筆預算雖然龐大，但考量教育機會均等的重要性，市府願意承擔財政壓力。教育局也已向議會專案報告，獲得跨黨派議員支持，預算審議順利通過。

建立長效機制確保永續

為避免政策曇花一現，市府同步建立長期財務評估機制。每年將檢視補助成效與受益人數變化，滾動式調整預算規模。同時，教育局將與主計處合作，評估未來三年財政負擔能力，確保政策可持續推動。

此外，市府將主動向中央爭取配套補助，希望教育部能針對地方政府的私校弱勢補助提供相對補助款，減輕地方財政壓力。教育局長蔣偉民表示，若中央能支持三成經費，台中市將更有餘力優化補助內容，甚至考慮納入課後照顧餐點補助。

實施時程與申請流程

113學年度全面上路

這項擴大補助政策將自113學年度第一學期正式實施，預計八月底公告詳細辦法，九月開學後啟動申請作業。教育局已於六月完成系統開發測試，七月份舉辦四場說明會，向私立學校及國立高中職說明申請流程與注意事項。

考量私校與國立學校行政系統與公立學校不同，教育局特別設計線上申請平台，學校可批次上傳學生名單，系統自動比對財稅資料，減少人工審查負擔。對於沒有營養午餐團膳的學校，補助款可用於減免學雜費或提供餐券，彈性運用。

簡化作業降低行政成本

為避免增加學校行政負擔，申請流程將與現行的學雜費減免系統整併，家庭只需填寫一次申請表，即可同時申請學雜費減免與午餐補助。教育局也將提供申請書範本與線上填寫教學影片，協助家長順利完成申請。

對於新住民、單親等特殊家庭，教育局將主動派員協助申請，確保資訊不漏接。此外，學校社工師與輔導老師也會協助辨識潛在需求學生，主動關懷並協助申請，避免有學生因不知情而錯失權益。

預期效益與社會影響

縮短公私立學校資源落差

台中市私校學生約佔總學生數百分之十五，但過去午餐補助僅限公立學校，形成制度性不平等。此次政策將有效縮短公私校差距，讓弱勢學生不論就讀公私立學校，都能獲得基本照顧。教育學者認為，這有助於促進教育機會均等，減少家庭經濟因素對學生就學選擇的影響。

私立學校教育協會理事長張文隆表示，此政策不僅減輕家長負擔，也提升私校招收弱勢學生的意願，有助於私校社會責任的實踐。國立高中職校長協會也肯定市府將國立學校納入補助，解決國立學校長期以來無法獲得地方資源的困境。

減輕弱勢家庭經濟壓力

以私立高中職每學期午餐費約六千五百元計算，全額補助可為低收家庭節省可觀開支。對於有兩名子女就讀私校的家庭，一年可減少一萬三千元以上的支出。社福團體指出，這筆費用對弱勢家庭而言是重要減負，可轉用於書籍、交通等其他教育相關開銷。

教育局追蹤調查顯示，過去公立學校弱勢學生午餐補助政策實施後，學生出席率與學習專注度均有提升。預期此次擴大補助將產生相同效益，讓私校弱勢學生不再因營養問題影響學習。此外，政策也可避免學生因家庭經濟困難而需打工賺取餐費，保障學生受教權。

家長與學校反應

家長團體高度肯定

台中市家長會長協會聯合會表示，這項政策回應家長長期訴求，特別是私立學校弱勢家長的心聲。過去私校家長常反映，同樣繳稅卻無法享受同等公共資源，如今總算獲得公平對待。有家長表示，每月午餐費約一千三百元，對低收入家庭是沈重負擔，補助政策讓孩子能安心在學校用餐，不必帶便當省錢。

不過也有家長擔心申請資格審查嚴格，怕因財產計算方式複雜而無法通過。教育局回應，將採用綜合所得稅申報資料為主，並提供申覆機制，確保審查公平合理。

學校端憂喜參半

私立學校對政策表示歡迎，但也反映行政負擔問題。某私立高中總務主任指出，學校原本沒有處理午餐補助的經驗，擔心初期申請作業混亂。教育局承諾將提供專案輔導，派遣人員協助學校熟悉系統操作，並在開學前完成人員培訓。

國立高中職則感謝市府突破法令限制，將國立學校納入地方補助。某國立高工校長表示，該校弱勢學生比率達百分之十八，過去只能依靠校內募款或愛心基金協助，如今有制度性補助，資源更穩定。不過也有學校擔心補助款撥付時程，希望市府能按月撥款，避免學校墊款壓力。