彰化縣擴大生生有鮮乳政策 投入一億五百四十萬元守護學童健康

彰化縣政府為保障學童營養攝取不中斷，於115年度加碼自籌一億五百四十萬元經費，擴大推動「生生有鮮乳」政策。這項計畫不僅延續去年對公立國中小及附設幼兒園學生的每週一瓶免費國產鮮乳供應，更將範圍擴大至私立中小學與幼兒園，預計惠及全縣近九萬名學童。縣長王惠美今（2）日親自前往大村鄉立幼兒園視察政策執行情形，強調縣府守護孩子健康成長的決心，並宣示這項結合營養補給、食農教育與產業發展的綜合性政策，將成為彰化縣邁向永續健康城市的重要里程碑。

政策延續與擴大規模

中央教育部於113年12月取消全國性的學童鮮奶補助計畫後，彰化縣府展現高度行政效率，在議長謝典霖及全體議員一致支持下，114年度即迅速自籌八千多萬元經費，接續讓縣內近九萬名國中小學童持續享有每週一瓶鮮奶的營養福利。這項及時雨般的政策，不僅避免學童營養出現斷層，更獲得家長團體與教育界的高度肯定。

經過114年完整試辦期後，政策成效顯著，學童健康指標與家長滿意度均呈現正向成長。因此縣府決議115年度大幅加碼，編列一億五百四十萬元預算，將這份營養關懷向下延伸至幼兒園階段，並橫向擴及私立學校體系。這項擴大方案預計將使受益學童人數突破原有規模，真正實現從幼兒園到國中階段全面覆蓋的營養支持網絡。王惠美縣長表示，縣府團隊透過跨局處精密協調，確保經費運用效率最大化，讓每一分預算都確實轉化為孩子的健康資本。

營養價值與貼心配套措施

鮮乳富含鈣質、維生素及多元營養素，對學童的骨骼發展、肌肉成長及智力發育具有關鍵作用。根據營養學專家指出，成長期兒童每日鈣質建議攝取量約為八百至一千毫克，而每瓶二百四十毫升的鮮乳即可提供約二百六十毫克的鈣質，有效補足日常飲食中可能不足的營養缺口。這項政策不僅提供免費鮮乳，更透過定期供應機制，培養學童規律攝取乳製品的健康習慣。

考量部分學童可能因乳糖不耐症而無法享用鮮乳，縣府展現細膩的政策規劃思維，特別提供豆漿作為替代選項。這項貼心設計確保每位孩子都能獲得均衡營養，不因生理限制而錯失成長所需的蛋白質與礦物質補充。教育處指出，學校營養師會協助辨識需要替代品的學童，並與家長充分溝通，建立完整的學童飲食需求資料庫，展現教育體系以學生為中心的服務精神。

產地到餐桌的產業支持

彰化縣農業處長郭至善強調，「生生有鮮乳」政策不僅是單純的營養福利方案，更是深具戰略意義的產業支持政策。政策明定所使用乳源優先採購彰化在地酪農生產的國產鮮乳，從產地直送學校餐桌，縮短食物里程，確保鮮乳新鮮度與品質。這種「產地到餐桌」的運作模式，不僅穩定農產銷售管道，更建立縣內農業與教育兩大部門的緊密合作關係。

彰化縣作為全臺最重要的牛乳產地，乳牛飼養量與生乳產能均居全國之冠，擁有超過四萬頭乳牛，年產生乳量達十六萬公噸以上。透過這項政策帶動的穩定消費需求，有效協助酪農因應市場波動，確保收益穩定性。農業處統計顯示，114年度政策已帶動約三百萬瓶鮮乳消費，115年度擴大後預計將突破四百萬瓶，創造超過一億元的市場產值，形成教育投資與農業經濟的良性循環。

食農教育的深層意義

這項政策更深遠的價值在於食農教育的實踐。當學童每天飲用來自彰化在地牧場的鮮乳，教師可以結合課程，介紹酪農產業的運作、乳牛的飼養過程、生乳的加工流程，讓孩子從生活中認識本土農業。這種潛移默化的學習方式，比課本知識更具體深刻，能夠建立學童對家鄉產業的認同感與自豪感。

教育處已規劃配套教案，邀請酪農業者走入校園，分享產業實務經驗，並安排學童參訪鄰近牧場，親身體驗從餵養乳牛到擠乳的完整過程。這種雙向互動不僅讓學童瞭解食物來源，也讓農業生產者直接感受到教育體系的支持，建構城鄉對話的橋樑。王惠美縣長指出，透過這種生活化的教育模式，孩子們學會珍惜食物、尊重生產者，並理解永續農業的重要性，這是課堂教學難以達成的深層學習成效。

未來展望與執行機制優化

展望未來，王惠美縣長強調「生生有鮮乳」是一項結合營養補給、食農教育與產業發展的綜合性政策。縣府將持續透過跨局處合作平台，整合教育處、農業處、衛生局等單位資源，優化配送物流系統與品質把關機制。目前採用專業物流廠商冷鏈配送，確保鮮乳從生產到學童手中全程保持攝氏四度以下保鮮狀態，並建立定期抽驗制度，檢測微生物、生菌數等安全指標。

在執行效能提升方面，縣府已開發數位管理系統，讓各校可即時回報供應狀況、學童飲用反應及任何品質問題，建立快速反應機制。同時，將定期召開檢討會議，邀請學校營養師、家長代表、酪農團體共同參與，確保政策持續精進。王惠美縣長期許，這項政策不僅讓彰化的孩子喝得健康、家長更安心，更能帶動在地酪農產業共榮發展，創造教育、農業與健康三贏的局面，朝向永續健康的城市目標邁進。