115年度全國學校衛生保健午餐業務主管會議台南兩日研討

教育部國民及學前教育署主辦、臺南市政府教育局承辦之115年度全國學校衛生保健及午餐業務主管會議，今（7）日起於臺南富信大飯店舉行兩日。來自全國各直轄市及縣市業務科長與教育主管齊聚，聚焦學校衛生管理、午餐供應創新及體育政策研討，旨在透過跨縣市經驗交流，提升學生健康素養與校園安全。會議涵蓋行政管理、法制實務與營養教育新趨勢，強調預防機制建構安全環境，並探討植物性蛋白應用與食農教育深化，為全國學子打造健康永續學習環境。此會議是教育部推動「健康校園2030」關鍵行動，透過制度化對話凝聚政策共識，確保學生營養與安全需求落實於實務。

校園安全維護與法制實務深化

近年校園安全事件頻傳，如體育場地器材故障或職安疏失，促使會議聚焦「安全不是偶然」核心理念。與會者深入研討體育場地管理標準化作法，引進國際ISO 45001職業安全衛生框架，要求各校建立季度風險評估機制，整合建築安全檢查與學生活動監測系統。法制部分針對2023年某縣市運動教練性侵事件處理失當案例進行剖析，強調調查程序需遵循《校園安全事件處理要點》，明確區分行政調查與司法程序，避免證據鏈斷裂。國教署將編纂《校園安全處置指引》，規範事件通報時限、心理輔導介入時機與家長溝通流程，預計明年全面實施。臺南市政府率先試行「校園安全數位巡檢平台」，整合AI影像分析與即時通報功能，透過手機APP上傳場地異常，事故預防效率提升35%。教育局長鄭新輝指出，安全維護需跨部門協作，已與衛生局、警察局簽署「校園安全聯防協議」，每季聯合演練應變流程，此模式獲教育部列為全國示範案例。會議決議推動「安全文化校園」認證制度，將安全指標納入學校評鑑，強化預防機制從制度層面落實。

飲食教育創新與蔬食應用前瞻

面對全球植物性飲食浪潮，會議聚焦「蔬食午餐」創新應用，分享台北市午餐輔導團實績：蔬食菜單使用率達42%，學生接受度達87%，且營養均衡性符合國民營養健康調查標準。營養學專家解析植物性蛋白優勢，指出大豆、藜麥等食材含完整胺基酸，能降低學生心血管疾病風險，且碳足跡較傳統肉類減碳60%。臺南市試行「在地蔬食月」，結合芒果、蓮藕等在地農產設計「安平芒果蔬食鍋」，學生參與度提升25%。會議更前瞻性探討智慧餐盤系統，透過AI分析學生剩食數據，動態調整營養配比，避免過度烹調浪費。國教署宣佈將編列專案經費，補助縣市開發「蔬食營養教材套組」，融入國中健康教育課程，包含食材來源地圖與環境影響數位模擬。針對宗教文化限制，會議提出「多元選擇」方案，保留傳統肉類選項同時，設置「蔬食體驗角」引導學生逐步適應。與會者特別討論倫理爭議，如素食與宗教禁忌的平衡，決議制定《校園蔬食多元政策指引》，強調尊重多元需求而非強制推行。此舉呼應行政院「2030蔬食國家策略」，預計2025年全國學校蔬食供應比例達30%，為永續飲食教育奠定制度基礎。

食農教育結合在地文化實踐

會議重點推廣臺南市「從臺南風土到健康走讀」課程，由立人國小團隊設計，帶領與會者走訪安平老街社區農園，親手採收在地青菜製作「安平菜包」，並訪談老店阿嬤講述古早味飲食文化。此實踐深化「一餐、一課、一座城市」理念，使食農教育從課本延伸至生活場域，學生透過採收、烹調、市集銷售全過程，建立土地認同與永續生活態度。國教署強調，食農教育需超越知識傳授，融入文化傳承，如屏東縣結合鳳梨產業設計「鳳梨酥製作工作坊」，讓學童瞭解農業經濟與歷史脈絡。臺南市政府進一步規劃「校園食農基地認證」，要求學校發展特色課程，如學甲區小學利用鹽田種植耐鹽作物，設計「鹽田生態午餐」。教育局長鄭新輝指出，此模式有效提升學生健康素養，根據實測，參與走讀課程的學童飲食選擇健康性提高28%，對在地食材認同度達75%。國際比較顯示，日本「學校給食」制度要求在地食材比例達70%，臺灣可借鏡其社區連結模式。會議決議整合農業部資源，建置「食農教育雲平台」，提供教師教案、農產數據及文化素材，預計2025年覆蓋全國80%學校。此舉不僅強化健康教育，更促進農村經濟發展，使食農教育成為文化傳承與永續發展的雙贏策略。