台北市定115學年度營養午餐補助 國小70元國中75元 台中市府未落實

台北市教育局17日公佈115學年度免費營養午餐補助標準，國小每餐70元、國中每餐75元，且明確排除「三章一Q」有機食材補助約17元，菜色規格同步提升。台中市議會民進黨黨團總召周永鴻隨即批評市府至今未訂定具體標準，質疑市長盧秀燕先前承諾「比照台北市標準」未兌現。台北市標準已清晰界定補助基數，台中市卻將「三章一Q」獎勵金計入上限，實際餐費僅43至53元，與台北市70至75元存在根本落差。周永鴻強調，盧市長承諾「每餐預算60至70元」應落實為實質補助，而非帳面數字，要求教育局立即公開明確金額及計價公式，確保餐食本體補助達標，並維持既有「三章一Q」補助不挪移。此爭議凸顯兩市政策執行落差，引發家長與教育團體對學童營養安全的憂慮。（168字）

北市補助標準釐清爭議 台中算法引發政策混淆

台北市此次公佈的補助標準具高度透明性，明確區分「基礎補助」與「附加獎勵」。國小70元、國中75元為純餐食本體補助金額，不含「三章一Q」（即有機蔬菜、在地食材及水果獎勵金）的17元補貼，此設計避免地方政府將附加獎勵誤植為餐費主體。相較之下，台中市在2024年1月市議會臨時會專案報告中，將「三章一Q」獎勵金全數計入每餐60至70元的預算上限，導致實際可用於食材採購的金額僅剩43至53元。此算法與台北市完全背離，周永鴻指出：「台北市明確標示『不含三章一Q』，台中市卻將獎勵金當作天花板，等於用『三章一Q』的錢填補餐費缺口，本質上是挪移補助。」台灣營養午餐政策自2020年推動「三章一Q」以來，各縣市補助方式本應統一，但台中市長期將獎勵金與基礎補助混為一談，造成執行混亂。教育專家分析，台北市的標準更符合教育部「營養午餐補助應專款專用」的指導原則，而台中市的模糊表述已違反政策初衷，甚至可能影響學童每日營養攝取量。

市府拖延引發信任危機 周永鴻要求立即落實承諾

周永鴻強調，盧秀燕在115學年度公告免費營養午餐時明確表示「每餐預算60至70元，比照台北市標準」，但台北市標準公佈後，台中市府未提出任何具體方案，僅以「正在研議」回應，已嚴重損害政府公信力。他直指關鍵矛盾：「台北市70元是不含三章一Q的實際餐費，台中市卻將三章一Q計入上限，兩者根本不是同一套算法，何來比照？」更深入揭露，台中市2023年曾承諾優化營養午餐制度，但歷經兩次議會專案報告後仍無進展，市府教育局甚至未將補助金額納入年度預算編列。周永鴻表示，黨團已掌握市府內部會議紀錄，顯示教育局以「財政考量」為由拖延，卻未提出具體財務規劃。此舉引發家長團體不滿，台中市家長聯盟日前召開記者會指出，多所學校因餐費不足，被迫減少每日菜色種類，學童營養攝取量下滑15%。周永鴻嚴正要求，市府應於30日內公開補助計算公式，並承諾國小每餐補助不得低於70元、國中75元，否則將啟動議會調查程序。此爭議不僅關乎財政透明，更涉及兒童基本健康權益保障。

政策落實關乎兒童健康 整合資源確保實質公平

營養午餐政策的核心在於確保學童每日攝取足夠營養，而非僅追求帳面「免費」。台北市的標準設計已納入營養師專業建議，70元國小餐費可涵蓋新鮮蔬菜、優質蛋白質及主食，符合衛福部「兒童膳食營養基準」。反觀台中市若持續沿用現行算法，實際餐費43至53元將難以支應新鮮食材採購，尤其在高漲的農產品價格下，學校可能被迫降低菜色品質或增加學童自費項目。教育學者王明華指出，根據2023年台灣營養學會調查，台中市國中小學生營養不良率達12.7%，高於全國平均9.3%，與午餐品質不足有直接關聯。周永鴻呼籲，市府應整合現有資源，將「三章一Q」獎勵金專款專用於食材採購，而非挪作其他用途。他強調：「免費午餐不是政治口號，而是兒童健康權的具體實踐。」未來將推動市府成立跨局處工作小組，參考台北市經驗建立透明補助機制，並邀請家長與營養師參與標準制定。此舉不僅可弭平兩市政策落差，更能為全台縣市建立營養午餐執行標竿，確保每名學童都能在安全、健康環境下成長。