美國敦促取消學校禁基改午餐 台營養午餐民團堅守紅線

美國商務部最新發布2023年度貿易障礙報告（NTB），點名台灣自2013年修訂《學校衛生法》起，禁止學校營養午餐使用基因改造食品，指稱此舉阻礙基改食品貿易且缺乏科學依據，要求台灣立即廢止該規定。台灣民間團體大享食育協會與國教行動聯盟強力反駁，強調學生無選擇權且基改食品風險未明，需由政府把關確保安全，此為學童健康不可退讓的紅線。教育部回應表示，食品安全標準屬跨部會議題，將在現有法規框架下維持午餐品質，並重申國際貿易談判不影響食安核心政策。

民團強調法規嚴格性 為學童健康設立安全防線

大享食育協會秘書長黃嘉琳指出，台灣是全球少數以中央法規層級明訂「學校營養午餐不得使用基改食品」的國家，《學校衛生法》第19條明確規範，此舉非僅出於政治考量，而是基於兒童健康保護的科學實證。她說明，國際食品法典委員會（CAC）雖未禁止基改食品，但多國如德國、法國等均對校園食品實施更嚴格審查，尤其針對兒童發展關鍵期。美國報告中提及「基改食品無科學風險」的論點，實為忽略長期生態影響研究，例如2022年《環境科學與技術》期刊指出基改作物花粉對蜜蜂傳粉系統的潛在破壞。黃嘉琳強調，台灣的禁令已執行十年，累積超過2000所學校的實務經驗，學童過敏率與腸胃疾病發生率均未上升，反觀美國近年基改大豆使用率攀升，卻未見兒童健康數據改善，足證安全規範需因地制宜。

縣市採購機制漏洞 廠商為降成本引進基改食材

國教行動聯盟理事長王瀚陽直指問題核心不在美國施壓，而在台灣現行地方政策設計。他分析，各縣市推動免費營養午餐時，政府直接與廠商簽約採購，廠商為壓低成本，傾向選用價格低廉的基改原料，例如基改大豆油或基改玉米粉，甚至搭配瘦肉精等便宜添加物。以新北市2022年營養午餐採購案為例，標案要求「單價低於每公斤35元」，導致三家廠商全部標得基改原料供應合約，引發家長團體抗議。王瀚陽指出，中央政府未能訂定《營養午餐專法》，使縣市陷入「安全標準與成本壓力」的兩難，例如台中市去年因廠商要求使用基改米，被迫在政策說明會中承諾「逐步開放」，卻未經家長參與程序。他呼籲應建立中央統一規範，明確標示食材來源、設定基改使用上限，並強制縣市公開採購合約，避免廠商透過「便宜」誘因繞過食安把關。

政府跨部會協調 維持現有法規框架應對國際壓力

教育部回應貿易報告時強調，國際貿易談判涉及食安、農業、經濟等多領域，需由經濟部、衛福部等跨部會共同審慎評估。目前依《食品安全衛生管理法》及《學校衛生法》維持現行規範，並未因美國施壓調整政策。教育部分析，台灣2013年修法時即考量兒童健康風險，參考歐盟「預防原則」，要求校園食品必須提供「非基改」選項，此舉已獲國內家長團體長期支持。但面對美國壓力，政府亦啟動兩項應對措施：一是強化與國際組織合作，例如加入世界衛生組織（WHO）「兒童營養安全」倡議，提供台灣政策科學依據；二是推動「在地化食材採購」，透過農業部補助縣市優先採購本地非基改農產品，如2023年已補助嘉義縣1200萬元建立非基改稻米供應鏈。然而，民間團體憂慮，若中央未能制定專法，地方仍可能為節省預算讓步，例如屏東縣近年因財政壓力，曾試圖以「基改食材可標示」為條件降低採購成本。