嘉義市推國中小營養午餐全面免費 張啓楷樂見政策落實強化品質把關

嘉義市長黃敏惠今（2024年7月）正式宣佈，自115學年度（2026年8月起）起全面實施國中小學童營養午餐免費政策，旨在減輕中低收入家庭經濟負擔並確保學童營養健康。民眾黨嘉義市長參選人張啓楷隨即表示支持，肯定此舉具實質社會意義，但強調免費政策核心在於「品質與安全」雙重把關，需建立嚴格監督機制。他指出，過去與家長及校方溝通時，食安疑慮與餐點營養均衡始終是焦點，因此其2026年1月提出的政見即同步規劃品質提升方案。此政策將惠及嘉義市近5萬名國中小學童，展現市府對教育與下一代發展的重視，亦呼應教育部近年推動「校園營養午餐補助計畫」的政策趨勢，標誌地方教育資源分配邁向更公平層次。

政策落實關鍵在品質監督機制

張啓楷強調，營養午餐免費化絕非僅是經濟減負，更需透過系統性機制確保餐食健康與安全。他提出「品質三級把關」方案：第一層為食材溯源系統，要求供應商公開採購來源並定期檢驗農藥殘留，參考衛福部食品安全法規設定嚴格標準；第二層為校園內設置「家長食安觀察員」制度，每校遴選3位家長代表參與月度午餐品評會，直接檢視餐點營養標籤與衛生流程；第三層為市府成立專責小組，每季委託第三方機構進行隨機抽檢，結果公開於市府網站。此舉呼應台灣近年頻發的校園食安事件，如2023年臺北市國小午餐菌落超標案，凸顯監督機制必要性。張啓楷進一步說明，其政見中特別規劃「校長-家長-市府」三方會議機制，每學期召開至少兩次，針對檢驗結果即時修正供餐流程，避免重蹈其他縣市因監管鬆散導致家長信任危機的覆轍。

市長親自走訪校園深化食安管理

張啓楷宣示，若當選市長將落實「校園同餐」制度，每週固定安排一日親赴各國中小學與學生共進午餐，直接觀察供餐流程並與師生交談。此舉不僅是監督手段，更為建立信任橋樑，他舉例說明：「曾有家長反映午餐含過量調味料，當下我即與廚房團隊檢討配方，三天內完成調整。」此做法參考日本「給食」制度經驗，強調行政首長親臨現場的治理價值。他補充，此制度將結合數位化工具，如在餐廳裝設實時影像監控系統（需經家長同意），讓家長透過APP即時查看食材處理過程，提升透明度。此外，他提出與嘉義大學食品科學系合作，成立「校園營養午餐研發中心」，針對本地食材開發低鹽高纖菜單，並定期培訓廚工符合新國民營養餐飲標準。此舉不僅解決過去家長關切的「餐點單調」問題，更能因應台灣近年兒童肥胖率攀升（2023年衛福部數據達18.7%）的健康議題。

政策延續性與教育資源精進方向

張啓楷肯定黃敏惠市府長期穩健施政基礎，特別提及嘉義市近年投入校園廚房設備升級，如2023年補助12所學校安裝智慧溫控系統，為免費政策奠定技術支撐。他強調未來市政應在「全面覆蓋」後，聚焦「品質精進」，建議將營養午餐經費比例從現行60%提升至75%，用於優化食材來源（如優先採購本地有機農產）及聘請專任營養師。此規劃亦呼應台灣2022年「國民營養健康計畫」目標，要求地方縣市推動校園餐飲健康化。他進一步指出，嘉義市作為全台少數未全面免費縣市（僅2022年試辦3所），此次政策具有標竿意義，但需避免重蹈屏東縣因監管不足導致午餐品質波動的教訓。未來將整合教育局、衛生局資源，建立「營養午餐數據平台」，即時分析學童營養攝取狀況，並針對偏遠學校提供專屬餐單，確保政策真正落實到邊緣學童。張啓楷總結：「免費是起點，安心才是終點，我們要讓每一個孩子在學校吃到的不只是飯，更是未來健康的基石。」