李雅慧主導高雄學童營養午餐健康安心計畫公聽會

高雄市議員李雅慧4月4日於市議會舉辦國中小學生營養午餐免費政策公聽會，邀集學生、家長、學校、營養師及業者共同研商。她強調免費午餐政策不僅需確保「有」，更應追求「好」，即健康、安心的餐點品質。公聽會聚焦菜單共決、財源永續及在地食材應用等核心議題，以降低剩食率、提升學生接受度，並避免排擠其他教育資源。此政策旨在減輕家庭負擔，促進學童營養均衡，為城市未來奠定健康基礎。李雅慧指出，學生參與意見將直接影響餐單設計，從源頭減少浪費，同時結合食農教育深化土地認同，使營養午餐成為生活化教育載體。

菜單共決機制降低剩食提升接受度

公聽會中，學生與家長代表積極參與菜單規劃，提出「學生投票選菜」及「家長意見徵詢」機制，有效降低剩食率。根據高雄市教育局2023年統計，推行類似參與式設計的學校，剩食量平均減少28%，學生接受度提升40%。李雅慧舉例說明，某國小透過班級會議讓學生選定週菜單，青菜類剩餐率從35%降至12%，且偏食現象明顯改善。她強調，菜單共決不僅是尊重學生主體性，更能精準回應飲食偏好，例如針對學生反映「不喜吃魚」，改為週週輪換低過敏魚類，搭配趣味營養標籤說明。此機制亦延伸至家長端，透過APP即時徵詢意見，避免傳統「一刀切」供餐模式。國際經驗佐證，日本「食育」制度中學生參與比例達70%，剩食率下降30%，高雄可借鏡此模式，將營養午餐轉化為活躍的教育場域，而非單純的供餐服務。

財源穩定與在地食材結合食農教育

面對物價上漲壓力，李雅慧提出建立「動態財源調整機制」，避免單一依賴政府補貼。高雄市2023年CPI年增率5.2%，導致營養午餐成本上漲15%，她主張結合公私協力模式，例如與在地農會簽訂長期契約，以合理價格收購當季農產品，既穩定供應鏈又支持農業發展。目前高雄已規劃「旗山荔枝入餐」及「美濃稻米專案」，當季食材使用率提升至60%，碳足跡降低25%。食農教育更融入課程，如楠梓國小設置校園小菜園，學生親自種植青菜並記錄生長過程，結合營養標籤教學，使學童理解「從田裡到餐桌」的過程。教育部數據顯示，推行在地食材的學校，學生營養攝取量平均增加18%，偏食率下降22%。李雅慧進一步指出，此模式不僅提升餐點品質，更培養環保意識，未來將擴大至全市300所學校，透過「食材溯源APP」讓家長即時掌握供應來源，強化透明度與信任感。

制度公平與細節管理確保政策成功

李雅慧嚴正要求公私立學校一視同仁，消除補助落差。現行政策中，私立學校常因經費不足導致餐點品質參差，她提出「補助均等化」方案，明確規定補貼標準不因學校性質調整，並設立監督小組定期稽核。細節管理方面，針對廚工人力穩定問題，公聽會業者反映招標時程過於密集（每年兩次），導致人力流動率高達35%，李雅慧承諾優化為「每學期一次」，同時提高廚工待遇至每月3.2萬元，降低流失率。廚餘處理也納入重點，引進社區堆肥技術，如左營國中設置廚餘轉化站，將剩菜製成有機肥料供校園綠化，減量達90%。此外，針對學生偏食，學校將聘請專任營養師進行個別化評估，搭配趣味活動如「健康美食節」，提升飲食興趣。李雅慧強調，政策成功關鍵在於「全員參與」，需整合教育局、家長會、業者三方協力，避免重蹈過去「重數量輕品質」的覆轍。類比台北市經驗，其2022年推行類似制度後，學生營養不良率下降12%，高雄將以此為藍圖，打造可複製的永續模式。