中醫診所健保總額3億7500萬專款護理師加薪新進起薪3萬3300

中醫師公會全國聯合會今宣佈，115年度（2026年）全民健康保險總額將專設3.75億元專款，針對全台6千家中醫診所護理人員實施加薪方案。新進護理師起薪不得低於3萬3300元，現職人員將加薪1500至2000元，並以勞健保投保級距為準，須較114年12月調升至少1級。此舉由健保署核定「提升中醫護理人員照護品質獎勵方案」推動，旨在改善基層醫療人力結構，提升照護品質。目前全台2千家聘有護理人員的診所已達共識，加薪款項將由健保署嚴格稽核，確保落實至護理人員實質薪資，避免流於形式。方案涵蓋工作內容如跟診、消毒及針具回收等，符合中醫診所相對醫院較低複雜度的職務特性，強化專業價值認同。

健保總額精準分配落實加薪標準

本次3.75億元專款源自健保總額預算調配，非額外編列，專用於中醫診所護理人員薪資改善。方案明確規定新進護理師起薪下限為3萬3300元，較114年平均水準上調約10%，現職人員則依勞健保投保級距分級調薪，確保每筆加薪至少跨1級（如原投保級距3級者須調至4級）。健保署將透過資料比對與稽核機制，要求診所提供勞健保投保紀錄及薪資明細，避免以「虛增人數」方式套取款項。中醫師公會理事長蘇守毅強調，此數字背後是對護理專業的實質尊重，非僅數字遊戲。例如，雙北地區診所現行薪資多達4萬至4萬5千元，但南部地區多集中在4萬元，加薪方案將縮小區域落差，使全台護理人員薪資結構更均衡。此外，方案要求診所須提供專業護理師聘任證明，並設定照護品質指標，如患者滿意度調查及護理流程標準化，確保加薪與服務品質提升掛鉤。

行業現況與區域差異深度分析

中醫診所護理人員工作性質與醫院顯著不同，主要執行跟診協助、器械消毒、針具回收及病歷整理等，複雜度較低但需高度專注。根據中醫公會調查，114年全台中醫診所護理人員平均薪資約3萬5千元，雙北地區因業務量大，薪資可達4萬5千元，南部則多維持在4萬元上下，區域落差反映地方經濟與診所規模差異。此次加薪方案特別針對此現象設計，新進起薪3萬3300元設定為全國基準線，避免南部診所因競爭力不足而壓低薪資。蘇守毅指出，中醫診所護理人力短缺問題長期存在，113年調查顯示近3成診所曾因薪資偏低難以聘人，本次加薪可降低人力流動率，尤其對偏鄉診所更具關鍵意義。同時，方案要求診所需提供職務說明書，明確界定護理工作範圍，避免過度擴充非專業事務，確保加薪聚焦於專業能力提升。護理師公會也參與協商，確認薪資標準符合勞基法，並建立年度薪資調查機制，確保加薪不脫離市場水準。

業界共識深化與政策永續性展望

中醫師公會與護理師公會已達成跨領域共識，將加薪方案納入「中醫照護品質提升聯盟」合作框架。蘇守毅強調，3.75億元不僅是金額數字，更是對護理專業價值的肯定，未來將推動診所建立內部薪資評估制度，每季公開薪資調整報告，接受公會監督。此政策亦回應近年基層醫療人力流失危機，根據衛福部統計，2023年中醫診所護理人力流失率達18%，高於整體醫療產業平均。加薪方案將結合健保給付改革，如提升護理服務項目報酬率，使診所有持續優化人力的動能。中醫師公會規劃於2026年Q2啟動第三方稽核，針對加薪落實度與照護品質改善成效進行評估，並與勞動部合作辦理護理專業培訓，強化人力素質。蘇守毅表示：「未來將擴大至藥師、助理等基層人力，打造完整照護生態系。」此舉不僅提升中醫診所服務品質，更為台灣基層醫療永續發展奠定基礎，避免因人力不足導致照護品質下滑，確保民眾在偏鄉地區也能獲得穩定專業的中醫服務。