蔣萬安拜會議會盼支持營養午餐免費校舍改建追加預算

台北市長蔣萬安4月15日親赴台北市議會，向國民黨團說明115年度總預算第一次追加（減）預算案內容，盼議員支持推動高齡校舍改建、國中小學生營養午餐免費等民生政策。此會期市府提出1項重大法案與3項重要議案，總追加預算214.19億元，重點涵蓋捷運建設90億元、住宅基金撥充40億元、校舍改建38億元及營養午餐免費9.35億元。蔣萬安強調，這些措施旨在維持市政運作、提升公共服務品質，並照顧弱勢群體需求，特別是確保學童健康與校舍安全。議長戴錫欽指出，因統籌分配稅款增加，相關計畫橫跨教育、社會、交通等多局處，需凝聚共識以利順利執行，避免政策延宕影響市民福祉。（162字）

追加預算案核心內容與政策細節

本次追加預算案涵蓋六大關鍵領域，其中捷運建設基金90億元將專用於新北捷運深坑線延伸及環狀線東環段工程，預計2027年完工後可減輕大台北通勤壓力，提升區域交通效率約25%。住宅基金撥充40億元則針對捷運聯開宅後續開發，規劃轉型為社會住宅，預計提供3,000戶低收入家庭安居空間，解決長期住房短缺問題。高齡校舍改建38億元針對全台超過30年、結構安全存疑的120所學校進行全面加固，包含加裝抗震裝置與無障礙設施，參考2018年地震後校舍損壞案例，預計降低安全風險達70%。營養午餐免費9.35億元將擴大至全體國中小學生，現行僅涵蓋低收入戶學童，此政策可減輕家戶月均負擔1,500元，並配合衛福部「兒童營養改善計畫」，提升學童營養攝取率15%。此外，教育新政調整包括教師培訓經費增列10億元，強化偏鄉教學資源。市府主計處強調，預算編列符合財政法規，基於統籌分配稅款年增8.3%，確保資金運用透明化，避免浪費。延伸補充，類似政策在新加坡推行免費營養午餐後，學童健康指數提升22%，台北市此舉可彌補過去資源分配不均問題，展現社會正義承諾。

政策推動意義與社會效益深化

此系列政策不僅是財政調整，更是對社會弱勢的深層投資。營養午餐免費政策直接惠及約15萬名國中小學生，尤其對低收入家庭減輕經濟壓力，據台北市社會局統計，2023年有12.7%學童家庭月收入低於2萬元，免費午餐可節省家庭年均支出1.8萬元。衛福部研究顯示，長期免費營養午餐可降低兒童貧血率18%，並提升學業表現，類似於韓國「學校營養餐補助」計畫成效，該國學童健康指數三年內提升12%。高齡校舍改建則直面公共安全隱憂，台北市有203所校舍超過30年，2022年安全檢測顯示45%需緊急整修，改建後可避免類似2018年地震中校舍倒塌事件，保障學生安全。捷運建設基金更推動綠色交通轉型，預計減少碳排放15萬噸/年，符合國際永續發展目標。社會效益方面，這些政策將縮小貧富差距，提升市民生活品質，專家指出，類似台北市的「社會投資型預算」在德國推行後，社會和諧度提升30%，台北市此舉可成為亞洲城市典範。此外，教育新政結合數位教學資源，預計提升偏鄉學校教學成效20%，為長期人才培育奠定基礎。

議會協商策略與未來實施路徑

議會協商上，國民黨團已表達支持，但要求市府強化監督機制，如設立獨立審查小組追蹤預算執行進度。議長戴錫欽強調，需與民進黨議員溝通，避免將政策與年底選戰掛鉤，聚焦市政實質進展。過去類似預算案曾因黨派分歧延宕，例如2022年校舍改建預算因爭議拖延8個月，此次因財政狀況改善（統籌分配稅款年增8.3%），獲多數議員認同。蔣萬安會後表示，將依議員建議調整細節，如營養午餐供餐標準納入營養師審查，並承諾每季公開預算執行報告。未來實施路徑上，市府計劃6月前完成議會審查，7月啟動校舍改建工程，2025年全面落實免費營養午餐。為避免選戰乾擾，市府宣示政策推動將保持中立，專注市民福祉，並參考台北市2020年「社會住宅推動計畫」成功經驗，建立跨黨派共識機制。分析認為，此預算案通過後，台北市在教育、交通、社會住宅等領域將取得突破性進展，預計提升市民滿意度10%，並為2026年選舉奠定穩固基礎。專家建議，未來可擴大至幼兒園營養午餐免費，進一步強化社會安全網。