高雄市推營養午餐全用在地水果漁獲 115學年度啟動

高雄市長陳其邁今（23日）於高雄市農會舉辦的農民節慶祝大會上宣佈，自115學年度起公立國中小營養午餐全面免費，並全面採用高雄在地生產的水果與漁獲，取代過去外縣市食材，以實際行動支持本地農漁民，同時杜絕中國「洗產地」食材流入學校餐飲系統。此政策涵蓋高雄市近12萬名學生，預計每年挹注農漁業產值逾5億元，透過教育局與農業局跨局處協調，要求營養午餐廠商簽訂合約明訂食材產地，建立溯源系統確保來源透明。陳其邁強調高雄物產豐饒，全年12個月均有優質水果產出，漁獲如石斑、司目魚等品質優良，完全可滿足供應需求，此舉不僅落實「吃在地、食當季」理念，更深化高雄永續農業發展與食品安全管理，現場農民聞訊歡呼鼓掌，展現政策獲基層高度認同。

政策執行細節與供應鏈整合

高雄市農業局與教育局已啟動跨部門作業，針對營養午餐食材供應鏈進行全面優化。農業局將協助教育局建置「高雄在地食材資料庫」，精準掌握各區水果產量（如芒果、蓮霧、鳳梨等12月產季分布）及漁獲漁港動態，透過公開招標要求廠商優先採購符合標準的高雄產地食材，並設立第三方稽核機制，確保每份餐點標示產地來源。例如，石斑魚將由旗津、林園等漁港直送，水果則整合高雄農會的「產銷班」系統，避免過去因產地量不足導致的供應缺口。此舉不僅解決過去70%水果依賴屏東、台東的問題，更透過「產銷一體化」模式，讓農民直接對接學校需求，減少中間環節損耗。農業局長表示，政策已取得120家在地農漁民合作意向，預計115學年度試辦期後，將擴大至全市所有公立學校，並結合「農業體驗課程」讓學生認識食材來源，深化食農教育。

農漁民受惠與產業經濟效應

此政策對高雄在地農漁民產生顯著經濟效益，尤其解決長期困擾的產銷不對稱問題。高雄市農會統計，2022年水果產量達20萬公噸，漁獲年產值逾300億元，但過去因學校採購集中外縣市，導致本地農民常面臨價格波動與銷售疲軟。以農民林進福為例，其種植的芒果園過去僅能銷售至批發市場，價格波動大，現經由營養午餐採購管道，可穩定取得訂單，每公噸價格提升15%，年收入增加20萬元。農會總幹事指出，此舉將創造「雙贏」：農民端減少產銷成本，學生端獲得更新鮮營養食材，同時帶動農業觀光發展，如「學校採購農場參訪」活動已規劃在114學年度試行。更關鍵的是，政策有效應對「洗產地」問題，過去常見中國海產經轉口至東南亞再標示「台灣漁獲」，透過溯源系統可追查到實際產地，保障學生食品安全。高雄市府預估，政策實施後，農漁業就業人數將增加5%，並提升高雄農漁產品在全台市場的認知度。

永續發展與社會價值深化

陳其邁此舉不僅是農業政策創新，更延伸至高雄城市治理的永續願景。農民節是台灣重要文化節慶，強調「農為國本」精神，此政策將節慶精神轉化為實際行動，避免空洞表達。高雄作為台灣農漁業重鎮，近年面臨氣候變遷與國際競爭壓力，此政策透過「教育引導消費」模式，建立從學校餐桌到農村產業的連結，強化市民對在地經濟的認同。農業部專家指出，類似政策若成功推廣，可成為全國範本，例如台北市正研擬參考高雄經驗，將營養午餐與在地農業結合。此外，政策還帶動相關產業鏈發展，如高雄農會已與物流公司合作建置「冷鏈專車」，確保食材新鮮度，並規劃開發「高雄農漁特色菜單」，讓學生在享受美食同時學習環境教育。市府強調，此舉非單純福利措施，而是透過教育系統深化公民對永續消費的意識，為2050淨零目標奠定基礎，展現高雄不只重視經濟成長，更重視糧食主權與社會共好。