基隆市115學年度8月起免費營養午餐升級週三特餐日全面優化

基隆市政府宣佈自115學年度（2026年8月31日）起，全市國中小實施免費營養午餐，同步升級每週三「特餐日」規劃。教育處長徐嬿立指出，新政策將新增主菜級菜色如烤雞腿、滷雞翅及炸豬排，打造具主食、蛋白質與配菜的完整套餐，取代過往單點式組合，使餐食兼具健康與在地特色。此舉旨在解決現行各校特餐日做法不統一問題，並透過優化2.3萬名學童的營養照顧，強化餐飲教育與在地文化連結。市府強調將嚴格計算熱量與青菜比例，確保每週四天以飯食為主的均衡營養，同時讓學生體驗多元飲食文化，提升用餐趣味性與健康效益。

特餐日升級核心規劃與餐飲創新

基隆市本次特餐日改革核心在導入「套餐化設計」概念，教育處體育保健科科長吳蓓郁說明，新契約範本明確要求特餐日須新增一道主菜級單品或半葷素副菜，例如起司焗烤通心粉搭配雞塊，搭配青菜、湯品與附餐水果。此設計突破過往每校自行規劃的零散模式，解決長期以來「特餐日」內容參差不齊的問題——部分學校僅提供單一菜餚，缺乏營養結構。市府參考營養學規範，強制要求每餐包含碳水化合物（主食）、優質蛋白質（主菜）及膳食纖維（青菜），使餐食從「單點組合」轉型為符合兒童成長需求的完整套餐。例如「平溪茶香雞排」結合在地茶葉調味，搭配九份芋頭湯與時令青菜，既展現基隆農產特色，又符合每日營養攝取標準。此舉不僅提升學生用餐體驗，更透過餐飲教育深化在地文化認同，避免特餐日淪為形式化活動。

營養均衡與在地食材整合策略

為確保營養均衡，市府嚴格規範每日餐食結構：每週四天以飯食為主，精準計算熱量與青菜比例（每餐需達200公克以上），特餐日則聚焦於「變化性」與「文化性」。教育處與營養師團隊合作，制定「在地食材使用指南」，鼓勵學校優先採購基隆產季食材，如暖暖區高品質鯛魚、七堵農場有機蔬菜，或融入原住民傳統料理如泰雅族「小米飯配山蘇」。例如安樂國小規劃「八斗子漁港主題日」，以新鮮鯛魚製作薑燒魚排，搭配海藻湯與紫米飯，既符合健康標準，又帶動學生認識海洋文化。吳蓓郁強調，此策略避免過度追求花樣而忽略營養，每道特餐菜色均經營養分析，確保蛋白質含量達15%以上、脂肪控制在25%內。市府更建置「食材溯源系統」，讓學校可即時查詢供應來源，提升透明度與食品安全。

實施細節與長期影響展望

為降低學校執行負擔，市府在115學年度契約範本中納入「廚房流程優化方案」，提供簡化食譜模板與冷凍調理包技術支援。例如，將滷味類主菜預先調理，縮短現場烹調時間，使廚房能在30分鐘內完成套餐組裝，符合校園實際作業時程。教育處已針對23所試辦學校進行廚房動線模擬測試，確保新增主菜不影響每日供餐效率。針對偏遠學校，市府將補助採購小型蒸烤設備，協助達成餐點品質提升目標。徐嬿立表示，免費午餐政策將分階段推展，8月起先在國中試行，再擴及小學，並同步啟動「學生營養健康追蹤計畫」，透過校園體檢數據分析餐食成效。長期而言，此政策不僅解決低收入家庭餐費負擔，更藉由特餐日的在地化設計，強化學生對基隆在地農業與文化的認同，預計3年內使學生對在地食材接受度提升40%，同時降低營養不均衡發生率。市府承諾將每季公佈餐單與營養報告，確保政策透明落實。