全台免費午餐競賽： POLITICIANS vs NUTRITIONED KIDS

全台免費午餐競賽：政界角力與教育考驗

2026 年的台灣教育現場正經歷一場前所未有的「午餐風暴」。從台北市開始，這場風暴迅速蔓延至台中、高雄等直轄市，並延伸到基隆、雲林和台南等地。為了迎合選民需求，地方政府不得不展開財政競逐，推動國中小營養午餐免費化。面對中央政府以「無力補助」為由的回應，這場 Lunch 競賽不僅揭示了教育與農業資源分配的困境，更暴露了中央與地方對於午餐問題的不同認識。

當行政院長卓榮泰表示因財劃法修正削弱中央財源而無法提供援助時，這種回答顯得不合邏輯。政府預算的分配反映了其價值排序，無論是高達 3000 億元的前瞻建設還是高科技產業補貼，都顯示出對這些領域的高度重視。然而，當議題轉向「飲食教育」，中央政府卻以「無錢」為由推卸責任。這種做法不僅反映出中央對於營養午餐的認識不足，更進一步暴露了其對下一代健康與教育的輕忽。

在地方層面上，免費午餐政策迫使各縣市勒緊褲帶，即便財政困難也要強行推動。基隆、雲林等地政府為了避免相對剝奪感而選擇跟隨六都的步驟，但這種「豪賭」式做法可能帶來嚴重後果。例如，各縣市可能會縮減其他教育預算以支應午餐費用，或是在食材價格上做出讓步，導致午餐品質下滑。

教育主管機關教育部在這場風暴中扮演著關鍵角色，但其表現令人失望。《學校衛生法》雖規範午餐問題，但教育部長期以來採取一種「消極督導、積極甩鍋」的態度，將午餐業務視為地方自治事項。當基隆和雲林這些財政較為緊張的地方被迫跟進免費午餐時，教育部未能及早採取措施防止縣市陷入困境。此外，農業部推動多年的食農教育也在這場風暴中受到衝擊。雲林作為台灣糧倉，原本應能夠更好地實踐「吃在地、食當季」的理念，但由於必須自籌財源支應午餐費用，當地小農可能因此受損。

要解決這些問題，亟需一部《學校午餐專法》來明確中央與地方的經費分擔比例。日本和韓國已有完善的相關法律制度，而台灣至今仍缺乏這樣的保障，導致午餐經費成為地方政府的政治籌碼而非真正的教育投資。行政院若能以財劃法為藉口推卸責任，反而暴露出其缺乏建立長期制度的決心。

總而言之，這場免費午餐風暴不僅是一場福利政策爭議，更是對國家未來的一次嚴肅考驗。我們呼籲中央與地方立即採取行動，啟動《學校午餐專法》立法程序，將營養午餐從「地方請客」提升為「國家投資」。這樣才能確保孩子們吃上的每一口飯菜都是健康、美味且有益的，而不是被政治算計所污染的食物。