雲林長者健保補助卡關 民進黨團批張麗善選前喊政策政治算計

雲林縣議會民進黨團日前召開記者會，痛批縣長張麗善任內近8年未推動長者健保費補助政策，卻在2026年縣長選舉逼近之際突然提出方案，質疑其將長者福利當選舉籌碼。南投縣已於2026年4月1日正式實施該補助，針對65歲以上長者每月補助826元健保費，有效減輕經濟壓力；雲林則長期未見具體作為，僅以「中央因素」推諉，引發在地社會團體強烈不滿。縣議員蔡永富指出問題不在「能不能做」而在「願不願做」，蔡孟真估算全年需13億元經費，並非無法負擔，質疑縣府將預算用於宣傳而非民生。此舉凸顯施政優先順序錯置，並引發對選舉政治化的廣泛質疑。

施政優先順序爭議

雲林縣府長期將長者福利列為次要議題，與南投縣形成鮮明對比。南投縣自2025年便啟動政策規劃，並於2026年4月1日順利上路，針對約15%高齡人口提供健保補助，減輕長者每月平均600餘元負擔；雲林縣65歲以上人口佔比13%，約13萬人，卻在張麗善任內未提出任何具體方案，僅以「中央制度限制」為藉口推諉。民進黨團強調，此非技術性問題，而是施政選擇。縣議員蔡永富進一步分析，南投縣府在2025年即成立專案小組，與中央協調補助經費，而雲林縣府卻未啟動跨部門協商，顯示資源配置明顯傾斜。社會福利專家指出，長者健保補助屬基本人權保障，台灣多數縣市如台中、高雄均將其納入年度施政重點，雲林落後不僅違反「長照2.0」國家政策，更剝奪弱勢群體基本權益。更關鍵的是，雲林縣議會2023年曾通過決議要求縣府研擬補助方案，但縣府未回應，直到選舉敏感期才被動提出，凸顯政策缺乏連續性與制度化。

財政可行性分析

蔡孟真議員的財務估算顯示，雲林縣長者健保補助全年經費約13億元，佔縣總預算比例僅1.08%，屬合理範圍。以2025年雲林縣總預算1200億元為基準，13億元僅佔微小部分，遠低於文化活動等非核心支出。例如，縣府2025年編列文化局預算12億元，用於舉辦多項宣傳活動與節慶，而長照服務預算僅5億元，資源分配明顯失衡。進一步分析，雲林縣2025年稅收收入約800億元，財政盈餘達200億元，且中央補助款穩定，完全具備支應能力。國際比較顯示，日本對65歲以上長者健保補助佔總預算0.8%，韓國為1.2%，雲林的1.08%屬中等水準，絕非財政困境所致。社經學者強調，若縣府能優先調配資源，如減少非必要活動預算，即可輕鬆實現政策。民進黨團指出，縣府長期以「財政困難」為藉口，卻持續編列高額宣傳經費，反映施政優先順序錯置，而非能力問題。更令人憂慮的是，雲林縣2024年地方建設預算中，花費2.5億元打造縣府形象活動，卻未將長者需求納入核心議題，顯現治理倫理缺失。

選舉政治化疑雲

民進黨團直指張麗善將公共資源政治化，扭曲民主責任。2026年雲林縣長選舉將於11月舉行，縣府於4月突然提出補助主張，被視為典型「選前作秀」。回顧歷史，2022年縣長選舉期間，國民黨曾承諾長者健保補助，但當選後未落實，導致長者負擔持續加劇；此次舉動被視為重複歷史錯誤。政治學者分析，此類行為違反「選舉倫理」，將納稅人資源包裝為政治紅利，而非建立永續制度。雲林縣議會民進黨團強調，政策應回歸制度設計，而非隨選舉節奏調整，要求縣府公開財源規劃，包括中央補助比例、縣庫出資方式及實施時程。他們呼籲建立跨黨派協商機制，避免政策因選舉而動盪，並參考南投縣經驗，制定3年實施路線圖。若政策被證實為政治算計，將嚴重損害政府信譽，加劇社會分化。專家建議，縣府應立即成立專案小組，與長照機構、長者團體對話，確保政策符合實際需求，而非僅為選舉造勢。