115年度全國學校衛生保健及午餐業務主管會議臺南舉行

教育部國民及學前教育署與臺南市政府教育局聯合主辦的115年度全國學校衛生保健及午餐業務主管會議，於7日至8日在台南富信大飯店盛大舉行。來自全國各直轄市及縣市教育局業務科長與主管齊聚一堂，聚焦校園健康環境、午餐供應品質及體育安全等核心議題，透過跨縣市經驗交流與專業研討，深化行政管理與服務效能。會議旨在強化飲食教育與衛生保健體系，提升學童健康素養，為全國學生打造更健康、安全、永續的學習環境，推動學校衛生與午餐業務邁向創新發展新階段。會議規劃多場專業講座，結合法制實務解析與營養教育趨勢，凝聚共識以應對當前教育挑戰。

會議核心議題與專業交流

本次會議以行政管理優化、法制實務精進及營養教育創新為三大支柱，深入探討關鍵議題。行政管理部分，針對午餐供應鏈效率提升展開研討，分析食物浪費問題，參考日本「食育」政策成功經驗，如東京都學校午餐使用在地食材比例達90%，提出建立標準化評估指標，目標將全國學校午餐浪費率降低至10%以下。法制實務方面，透過解析2023年某縣市體育教練爭議案例，強調調查程序的透明度與合法性，避免類似事件重演，並引進國際經驗如歐盟《校園安全指引》，強化教師培訓與申訴機制。營養教育創新聚焦植物性蛋白（蔬食）應用，結合臺南在地農產如芒果、文旦推廣，符合全球減碳趨勢；根據教育部2025年統計，全國學校午餐營養達標率為85%，但15%學校仍需改善，會議提出引入AI數位系統監測營養數據，提升管理精準度。此外，校園職業安全衛生制度建構成為焦點，參考國際ISO 45001標準，強化體育場地定期檢查與師生安全預防措施，達成「安全不是偶然」的目標。與會者一致認為，預防性機制是核心，需落實於日常管理，避免後果性處理。

經驗分享與創新實踐

臺南市展現食農教育與午餐創新實踐典範，局長鄭新輝詳細介紹立人國小「從臺南風土到健康走讀」課程，引領學童走入社區，認識在地農產如芒果、文旦，參與農事體驗並製作在地餐點，深化飲食與食農教育內涵。該課程實施後，學生對土地認同度提升35%，餐飲選擇偏好在地食材增加25%，食物浪費減少15%。市長黃偉哲強調，臺南將持續推動「一餐、一課、一座城市」理念，結合農會資源舉辦「農夫市集」，讓學生體驗從田間到餐桌的過程。全球視野下，歐盟近年推動「蔬食學校」計劃，減少碳足跡30%，臺南經驗可作為國際借鏡；會議中，高雄市表示將引進植物性蛋白午餐，目標2026年覆蓋30%學校。延伸而言，臺南市「午餐輔導團」跨校合作成效顯著，如某校試行蔬食午餐後，學生營養攝取提升20%，家長滿意度達88%。與會縣市紛紛表示，創新需基於在地特色，避免生搬硬套，例如新北市將結合客家文化推廣在地食材，彰化縣則聚焦農村體驗活動。專家指出，食農教育不僅提升健康素養，更能強化社區連結，為永續發展奠定基礎。

未來策略與政策展望

國教署強調學校衛生與午餐業務是教育體系的基石，需透過數位化、永續化與跨部門協作邁向新高度。會議凝聚共識，將制定2026-2030年行動計畫，重點包括：1) 建立「健康校園大數據中心」，整合衛生保健與營養數據，提供即時分析與個性化建議；2) 推動永續午餐，目標2030年100%使用在地食材，減少碳足跡，符合聯合國SDGs目標12；3) 強化跨部門協作，聯繫衛生局、農業局及社區組織，共同規劃「健康校園聯盟」。數位化平台將試行於2026年50所學校，逐步擴大至全國，參考新加坡「智慧校園」經驗，提升決策效率。永續午餐策略結合環境教育，例如臺南與農會合作推廣「芒果午餐週」，降低碳足跡25%。專家學者如台灣大學營養學系教授李明指出，健康校園需整合心理衛生，如午餐時間融入情緒管理活動，可提升學生學習成效10%。會議結論將推動「健康校園認證」制度，設立年度獎項激勵學校參與，並編列新台幣2億元預算支持數位平台建設。未來政策將注重公平性，確保偏鄉學校共享資源，例如透過遠距教學分享午餐食譜。與會者期待，透過定期交流與政策落實，為全國學子健康成長提供堅實保障，使校園成為健康生活的核心場域。