雲林長者健保補助卡關 民進黨團批張麗善選前政治算計

雲林縣長張麗善被民進黨團痛批拖延長者健保費補助政策，直至選舉逼近才高調喊出方案。南投縣已自今年4月起正式實施該補助，減輕65歲以上長者每月826元健保負擔，而雲林縣府近8年來未提出具體作為，僅以「中央因素」與「制度限制」搪塞。民進黨團直指縣府將長者福利當選舉籌碼，質疑「不是制度卡關而是施政選擇」。縣議員蔡永富強調問題在「願不願做」，蔡孟真則揭露縣府編列宣傳預算卻推諉長者照顧，呼籲重檢財源配置。此爭議凸顯地方治理與選舉節奏的衝突，引發社會對公共福利政治化的深層質疑。

長者健保補助政策區域落差顯現治理落差

南投縣率先於今年4月1日啟動長者健保費補助政策，針對65歲以上長者每月補貼826元，全縣約11萬名長者受惠，縣府更成立專案小組加速申請流程。反觀雲林縣，雖有約13萬名65歲以上人口，縣府近8年來僅在議會質詢中承諾「將研議」，卻未制定具體時程。縣議會民進黨團統計，雲林縣長張麗善任內（2018年上任至今）未召開專案會議，也未編列相關預算，僅在2023年縣府報告中提及「需配合中央政策」，完全未展現主動作為。對比南投縣已實際執行，雲林縣府的拖延已非技術問題，而是政策優先順序的選擇。台灣長者健保負擔率近年攀升至平均月費佔低收入者月收入37%，雲林縣府的消極態度，使近13萬名長者持續承受經濟壓力，尤其影響低收入與獨居長者家庭。此落差更反映縣級治理的本質差異：南投以長者需求為核心推動政策，雲林則將公共福利工具化，淪為選舉話術。

縣府預算分配失衡凸顯施政倫理缺失

縣議員蔡孟真精算指出，雲林縣若實施長者健保補助，全年需約13億元經費，雖非小數，但縣府2023年預算中「文化活動與宣傳」項目卻高達2.8億元，包括「雲林農業博覽會」與「觀光推廣」等案，顯見資源分配失衡。她進一步揭露，縣府近年持續編列「政黨活動經費」，2022年更耗資8,500萬元舉辦「縣長競選造勢活動」，卻對長者福利長期「不編不動」。此現象非雲林獨有，卻凸顯地方治理常見的「選舉導向預算」：將公共資源投入短期形象工程，卻忽略長期社會需求。台灣健保局資料顯示，2023年全台65歲以上長者健保負擔率平均達32.5%，雲林縣更居全台前5高，縣府卻未將此列為施政重點。民進黨團強調，「該花的沒花」反映治理倫理崩壞，當縣府將13億元補助視為「無法負擔」，卻能豪華編列宣傳經費，實為施政失焦的典型。此爭議也引發社會對地方財政透明度的質疑，要求縣府公開長者福利預算編列依據。

選舉政治化公共福利扭曲民主責任倫理

民進黨團批評，國民黨在雲林治理模式長期將公共福利「延後處理，選舉前高調推出」，形同將納稅人資源包裝為政治紅利。此手法類似2022年高雄市「高齡長者餐補」政策，於選舉前3個月突增預算，卻未建立永續機制。雲林縣府此番動作更遭質疑「選舉節奏操控」：張麗善去年曾於政見發表會中承諾「將研議補助」，卻未具體化，直至2024年選舉倒數階段才緊急提出，被視為典型「選舉動機」。台灣政治學者分析，地方政治長期將長者福利工具化，使政策淪為「選舉口號」，不僅剝奪長者應得權益，更扭曲民主政治的責任倫理。民進黨團強調，長者照顧是政府基本責任，不應因選舉而「忽快忽慢」，更不該成為政黨攻防工具。此事件亦引發社會對台灣高齡化社會的深層反思：當公共福利被政治化，將加劇長者經濟不安全感，影響社會穩定。縣府應立即提出具體規劃，包含財源來源（如調用閒置基金或優先刪減非必要活動預算）、實施時程與監督機制，讓政策回歸制度本位，而非選舉道具。